杨 超

(天津武警后勤学院军事经济系, 天津 300309)

随着现代信息技术的迅猛发展和互联网的普及应用，基于网络技术的现代远程教育方式逐渐成为院校普及化教育的一支重要力量。在武警部队院校由学历教育为主向学历教育与任职教育相结合的战略转型关键时期，如何利用网络快捷、直观、丰富、交互的特点为教育教学服务，是部队任职教育发展的重要方向。

一、远程教育与任职教育

从教育的本质上讲，远程教育和任职教育在高等教育体系中属于两个完全不同的教育范畴。任职教育是一种教育模式，是以学历教育为基础的职业教育，具有鲜明的职业指向性，要求直接面向专业职务的岗位需求。就武警部队任职教育而言，它与学历教育相对应，教学目标明确、要求统一，目前是各级专业人员岗位任职的基本条件，具有鲜明的军事色彩。相比学历教育，任职教育更强调对知识的应用能力和专业技能水平的培养，这就对教育方式的灵活性、多样性、实践性提出了更高的标准和要求。远程教育区别于传统面授教育，是一种新型的教育方式，强调的是教育的形式和方法。这种方式以学员为中心，针对教员与学员时空上的相对分离，依托先进的科学技术和教学手段实现教学联系，能够重新整合和交互现有的教育资源。

目前，武警部队院校教育正在经历关键的转型期，能否实现任职教育的目标，与学历教育共同支撑部队院校教育体系，是我们亟待解决的问题之一。而从实际情况来看，任职教育主要还是采取集中面授的传统教育方式，然而武警部队职能特殊，突发任务多，在时间、地点和人员上稳定性差，使得集中培训难度高、成本大，尤其是在人员的到课率上无法保证。因此只能压缩授课时间，多采取短期任职培训方式，在短时间内突击强化教育。这反而造成教学效果不甚理想，学员的学习意识也不强烈，更多的是为了完成学习任务。而远程教育在时间和空间上恰恰弥补了集中教育的不足，做到教、学分离，使学员能够更加灵活的分配学习时间，充分发挥学习上的主动性和能动性。

二、现代远程教育的特点

随着现代科学技术的迅猛发展，远程教育方式函授教育、广播电视教育等传统远程教育的基础上，逐渐形成一种全新的远程教育方式，即现代远程教育，它充分利用现代网络信息技术，是先进科技与教育结合的产物。现代远程教育以计算机网络以及卫星数字通讯技术为支撑，具有时间自由、资源共享、系统开放、便于协作等优点，其主体形式是基于网络的教育，是通过互联网交互技术在师生之间进行交流的新型教育形式，对于新形势下的部队院校教育有着不可估量的促进作用。

(一)教育对象的开放化

基于网络技术的现代远程教育，由于突破了时间和空间的限制，使其具有最基本的开放化特征，即教育的内容、方式、和对象都是开放的，任何人可以在任何时间、任何地点对任何课程的任何章节进行学习。这种“开放化”的模式可以实现异地教学、非同步讲授，具有以往面授教学方式所无法比拟的优势，非常适用部队岗位任职人员的在职培训需求。

(二)教育资源的共享和优化

网络是人类社会最大的信息库，现代远程教育利用网络带来庞大的信息资源，打破了原有教育资源的地域空间限制，可以最大限度的集中利用优势学科、优势人才、优势技术等优势资源，实现教育资源的共享和优化，从而提高教育资源的利用率，降低教育成本，有效地解决地区间因教育资源不同而带来的教育效果差异。

(三)教学形式的个性化和自主化

在现代远程教育模式下，计算机网络技术所特有的信息管理能力可以针对每个学员的特点和学习需求组织专门化教学管理，设置学员个人档案，按照个人需求及时调整教学内容，提出学习建议，真正做到因材施教，实现个性化的教育服务。同时，学员可以根据自己的实际情况自主选择学习内容和安排学习时间，解决工学矛盾等问题。

(四)沟通交流的交互化和便捷化

理想的现代远程教育不仅仅是开放、共享，其特有的优势在于实现了双向交互式的交流方式。通过网络的无界性，做到教员与学员、学员与学员、学员与教务部门之间的全方位交流。利用网上虚拟课堂，突破时空限制，使学员可以在任何时间、任何地点，只要通过互联网与教学管理系统连接上，就可以达到学习、交流的目的，还可以通过E-mail、BBS等方式向教员提问或与同学探讨问题；利用网络，教员可以随时对学员提问的类型、内容、次数等进行的统计分析，帮助教员掌握学员在学习中遇到的疑点、难点和主要问题，更加有针对性地指导学员。这种双向交互式的教学模式，使现代网络远程教育具有独特的交互优势。

可见，现代远程教育特有的教育优势为任职教育的发展提供了更为广阔的平台和空间。要实现武警部队教育的多样化和专业化的发展趋势，建立完善的部队现代教育体系势在必行。

三、现代远程任职教育模式的构建思路

针对当前任职教育方式单一化、陈旧化的问题，为适应武警部队院校战略转型的切实需要，实现任职教育的培养目标，应充分发挥网络和现代教育技术的优势，创新教育理念，建立适应武警部队特点的现代远程任职教育培养模式。

(一)完善网络基础设施

要完善网络基础设施，为任职教育提供高效、快捷、直接、交互的网络平台，首先应建立覆盖武警部队的远程教育网络。根据部队执行任务分散、流动性大等特点，扩大教育网络的覆盖面，以适应部队地域差异性的特征，满足各地在职干部的继续教育需要。其次应注重网络教学平台的开发和设计，包括支持网络教学的硬件设施和软件系统。所设计和开发的网络教学平台应面向教务、教师和学员，提供与任职教育有关的操作支持，使三方能够完全基于网络完成相关的培训活动。第三应确立配套安全保密措施，防止出现系统安全隐患。部队任职教育区别地方院校，其教育内容多涉及国家军事机密，在开放式的网络环境下，设立安全保密系统显得尤为重要。第四应制定配套的管理制度，规范教育环境。通过建立和完善配套的规章制度，明确指导思想，规范教学环境，形成支撑现代远程任职教育有序发展的政策环境，确保教学的正常运行。

(二)优化教学资源

优质的教学资源是开展远程教育的基础，加强对教学资源的整合和优化是确保现代远程任职教育发展的前提条件。

1.强化联合教育理念，注重相近培训专业的资源融合。在设置培训方案时，采取统一设计和规划、分工建设，促进资源的共用共享。这样不但可以降低资源成本，还可以规范教学内容。

2.利用网络优势，开展校际间的资源合作与共享。各类院校相关学科专业的优势资源进行整合、共享，既可以促进兄弟院校之间的广泛的交流与合作，又可以扩大远程教育资源建设的数量与规模，提升数字化资源建设的速度和质量，提高资源的利用率，实现将资源建设的效益最大化。

3.建立与部队一线的信息链接，使任职培训更贴近部队实际。任职教育承担为一线部队提供军事人才的重任，要求培养应用型人才，强调教学内容的实践性。通过网络链接，建立与部队一线的信息交流，可以突出教育资源的实用性，满足任职教育培养目标的需求。

(三)建立学习支持服务系统

所谓学习支持服务，是“远程教育院校为远程学习者解决学习困难和问题，提高远程学习有效性而提供的各种类型的帮助活动，包括资源服务、技术设施支持、学习过程服务和行政管理服务等方面的全方位服务。”学习支持服务应贯穿于学员学习的学前、学中、学后各个环节，包括对教师教学工作的支持服务功能、对学员完成课程学习的支持服务功能、对教学管理工作的支持服务功能。

1.对教师教学工作的支持服务功能。对教师教学工作的支持服务功能包括基于网络传输的教学平台、辅导答疑系统、双向交互的答辩系统等。

2.对学员完成课程学习的支持服务功能。对学员完成课程学习的支持服务功能本着“以学员为中心”的宗旨在分析学员远程学习的需求基础上由学员报名开始，学员选课、教学实施、自主学习、课程考试直至毕业，贯穿整个学习阶段。

3.对教学管理工作的支持服务功能。对教学管理工作的支持服务功能不仅包括对学员的报名录取管理、日常教学管理、教务管理等硬件体系，还应包括教学管理办法、学籍管理规定、考试管理文件、结业工作管理规定等管理软件体系，从管理层面上保证对学员学习的服务和支持。

(四)加强人才队伍建设

人才队伍素质的建设是对武警部队现代远程任职教育模式顺利开展的关键，它包括对师资队伍的建设和对网络教学技术人才队伍的建设。加强人才队伍建设，使得网络教学技术人才队伍与师资队伍有效结合，形成完整、高校的网络教学研发团队。

1.师资队伍建设。师资队伍是开展现代远程任职教育的基本条件，一方面师资队伍不但要具有扎实的专业基础、深厚的学术造诣，同时还要具备丰富的实践经验和创新精神，以满足岗位任职教育的需要；另一方面师资队伍还要具备现代化网络环境和现代信息工具的熟练操作技能、具备开展网上教学活动的能力，能够将实际教学中的经验和手段融入到网上教学中，善于在教育和引导学员的过程中利用信息和捕获信息，以适应信息化的要求。

2.网络教学技术人才队伍建设。网络教学技术人才队伍的建设是现代远程任职教育运行的基本保障，一方面网络教学技术人才队伍要维护正常的网络教学环境，保障服务器的运转，对网上教学提供技术支持和技术服务；另一方面网络教学技术人才队伍必须在熟悉现代网络教学技术最新动向的同时具备教育理论方面的能力，适应实际教育应用的需求，能够面向用户做需求分析，使得网络开发更贴近任职教育的应用实际。

(五)构建教育质量保证体系

现代远程任职教育的发展关键点是教学质量的提高，这是实现现代远程任职教育规模化发展、适应部队实用性需要的根本保证。为了确保教学质量，应建立具有针对性的统一的、规范的、科学的教育质量保证标准作为教育的基本准则。借鉴英国教育质量保证体系的成功经验，对武警部队现代远程任职教育的质量保证体系可以设计为以院校内部自律和外部监控相结合的教育质量保证体系。一方面，武警院校应建立自下而上的自我评估机制，从课程设置、教学方法、技术设施、组织结构、部队实用性等方面建立评价标准，设立评价体系；另一方面，形成武警部队、解放军和国家教育机构三方建立的监控体系，在内部自律的基础上，内外结合构建质量保证体系。

[参 考 文 献]

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