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让民意走进城市规划

2013-03-27○大

党政论坛 2013年3期
关键词:大手笔搭积木高楼

○大 矛

近年来,在城市化进程中,城市的扩张与改造已经达到了近乎痴迷的程度。通过设置各种开发区、产业园、科技园,运作各种大手笔的项目,进行拆旧城、造新城、拆老楼、建高楼的行动,并且拆了建、建了拆,十几年甚至更短时间的一轮回,把城市当成巨大的建设工地,往往成了不少城市的一大景观。

这些动辄数亿、百亿甚至千亿的投入虽然不乏有商业资本的运作成分,但说到底还是需要政府具备雄厚的经济实力。然而,一方面是各种用大手笔都难以形容的“超大手笔”投入,让城市的面貌日新月异,让知名的古人莫名其妙有了多处豪华故居,好好的现代化城市偏偏要折腾出不伦不类的“古都”,消除现代人最淳朴的城市记忆;而另一方面,是嗷嗷待哺的民生,和捉襟见肘的教育投入。这种极大的反差在拷问地方主政者执政理念的同时,民意的孱弱也再次成为媒体小心议论的话题。

在这些城市“再造”或改造的浩大工程中,民意的微弱和缺失根本无法阻止地方主政者的权力冲动,关乎民众的城市再造或改造工程,把最广泛的民意搁在一边,任凭主政者“由着性子来”,很难避免“新官不理旧账”,拆了建建了拆,把城市建设当成搭积木的游戏。面对林立的高楼和新城,生活在城市里的人始终几近于漂浮着,并不能真正落地,这样的城市只能给人泡沫般的幸福。只有让民意走进城市规划,始终成为城市建设的主体,让城市不仅有新的发展变化,还能储存城市的发展文化,这样的城市不仅形象上丰满,而且还厚重、有底蕴。

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