蒋元涛

（上海海事大学经济管理学院，上海 200135）

电子政务业务流程动态建模的理论体系

蒋元涛

（上海海事大学经济管理学院，上海 200135）

针对电子政务业务流程特点提出一种动态建模的理论体系。在对电子政务业务流程及其动态建模的形式化描述基础上，利用业务活动之间的功能依赖关系，建立了电子政务业务流程动态建模的算法。通过活动功能的相似性分析，详细研究构造元流程的思路，最后给出一个政府采购业务流程的动态建模案例。

电子政务；业务流程；动态建模；元流程

1 引言

自从上世纪80年代我国政府提出“办公自动化工程”以来，相继开展了“三金工程”、“政府上网工程”。“十一五”、“十二五”规划进一步明确了电子政务的发展目标[1]。可以看出，政府已经把电子政务作为推动行政改革和促进经济发展的重要手段[2]。电子政务系统帮助政府部门实现政务工作的自动流转和信息共享，能够解决政务工作各个业务环节人为割裂的问题。通过衔接政务流程的所有环节，推动上一环节的业务信息自动流转到下一环节，从而大大提高政务信息资源的处理效率。

从具体操作层面上来看，政府是一个复杂的系统，是由相互联系、相互约束的各部门组成的一个整体。政务业务则是由一组相关的、结构化的功能集合展开的，是前后联系的一系列有价值活动的链条，通过前后相互连接的业务流程活动，政府可以有效地行使自己的职责。政务工作业务流程的特点主要表现在以下几个方面。……