周紫林，彭杰武

（保山学院 经济管理学院，云南 保山 678000）

为了实现党的十八大提出的“确保到2020年实现全面建成小康社会的目标和社会主义新农村建设成效显著”［1］，云南省必须加大社会主义新农村建设的力度并取得显著成效。由于农村产业发展在新农村建设中发挥着产业支撑的作用，云南新农村建设必须以农村产业发展为最重要的抓手之一。自2006年新农村建设实施以来，云南农村产业发展取得了许多辉煌的成绩，但是，新农村建设中的云南农村产业发展还存在七个方面的问题。

1 资金供求缺口巨大，农村产业发展因资金投入不足而面临困难

首先，云南新农村建设中的产业发展资金供求缺口十分巨大，没有充裕的资金投入，它已成为云南新农村建设中的突出问题。一方面，诸多因素导致云南新农村建设的产业发展资金需求量十分巨大。云南属于我国西部省区之一，经济基础相对薄弱，农村经济社会发展程度低；云南有国定贫困县73个，省级重点扶贫县7个，扶贫县的数量占全省129个县（区、市）的62.0%，数量居全国第1名，按农民人均纯收入2300元（2010年不变价）新的国家扶贫标准估算，云南贫困人口数量位居全国各省（自治区、直辖市）第1名，农村贫困面广、贫困人口多、贫困发生率高；云南国土面积的94%是山区，绝大多数农村属于山区、半山区，农村产业发展受到地理环境条件的制约；农村人口综合素质较低、思想观念转变缓慢、市场发育程度较低，新农村建设的示范效应很大，农民建房、建家、建园、发展产业的热情已被调动起来，对资金的需求程度空前高涨。……