程启军林欣

云南PX项目群体性事件：微博行动与社会心态

程启军＊林欣＊＊

微博已经日渐成为人们参与社会生活的话语平台，微博行动体现为舆论围观和舆论倒逼，它对群体性事件的产生和发展起着越来越大的作用。从搜索的微博数据显示，云南PX项目群体性事件的演进与微博行动有着密切联系。在当前我国民众利益诉求渠道整体不畅的情况下，微博行动为群体性事件提供了一条捷径，进而也折射出群体性事件中民众的社会心态。

群体性事件 微博 社会心态

一、引言

进入21世纪以来，伴随信息化、网络化的快速推进，我国已经进入全民网络时代。据中国互联网络信息中心(CNNIC) 的统计数据显示：截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，全年共计新增网民5090万人，互联网普及率为42.1%。我国手机网民规模为4.20亿，较上年底增加约6440万人，网民中使用手机上网的用户占比由上年底的69.3%提升至74.5%。其中，我国微博用户规模为3.09亿，较2011年底增长了5873万，网民中的微博用户比例较上年底提升了六个百分点，达到54.7%。手机微博用户规模2.02亿，占所有微博用户的65.6%，接近总体人数三分之二[1]中国互联网络信息中心.第31次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].http:// www. cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201301/t20130115_38508.htm.。

从规模来看，微博用户占据了网民数的绝大多数，微博的影响力不言而喻。作为新媒体的微博，在当前我国政治、经济与社会领域发挥着越来越大的作用。目前微博已具备以下功能：第一，信息的获取与发布的基本功能。在信息获取方面，用户通过自由设置“关注”他人等功能，获取关注对象发布的所有信息，并且微博上大量的机构、名人、关注话题充分扩充了用户获取的信息总量、信息的广度和深度。在信息发布方面，用户可以通过“发布”或“广播”、“转发”或“转播”、“评论(原文)”等功能实现对他人信息内容的再次“发布”和回应。第二，社会性交往与互动的核心功能。微博作为典型的社会性软件，充分发挥了社会性服务网络的功能，促进了社会交往与互动。伴随微博实名认证功能推进，进一步强化了与现实社会的联系，成为真实的社会网络在虚拟的网络社区上的延伸。第三，整合各种网络应用的拓展功能。微博通过对多种互联网产品、网络应用的整合，实现功能的不断拓展。

微博除了具备社会互动、信息发布等功能外，它具有明显的政治与社会功能。伴随微博实名论证的不断推进，微博日益发挥着其正功能。它已经成为人们关注社会焦点问题的载体，比如，参与政治建设，揭露官员腐败，曝光不公事件等，成为人们意见表达和情绪宣泄的重要手段和途径，通过全社会的共同关注与讨论，形成舆论压力，增强自己的话语权，迫使相关部门快速化解社会问题。目前，作为民众表达自己意见甚至于利益诉求平台的微博，已经为社会普通成员获得了新的话语平台，通过此平台，获取其他社会成员的舆论支持，实现舆论倒逼，进而达成自身的利益诉求。可见，微博已经发挥了巨大的政治与社会功能，微博在中国政治的发展、制度的推进、官民沟通和影响公共事件进程中扮演着越来越重要的角色。

今年5月，云南PX项目所导致的群体性事件必然成为本年度标志性的社会事件，笔者通过利用搜索微博数据，收集了云南PX项目事件相关微博发布数量及其内容，以此了解网民在该群体性事件中的微博行动，同时获取微博行动折射出来的社会情绪和社会心态。

二、事件中的微博发布地区状况

通过搜索微博数据可知：截至2013年5月30日0时，以“云南PX项目”为关键词，搜索得到相关微博发布总量为1947条，其中来自云南省最多，有707条，占总数的36%。其次是北京、西藏、广东、四川、上海，其他省份和地区发布量较少。具体情况如图1。

图1 云南PX项目中微博参与的地区分布

数据说明，在微博上，对此事件关注者除了利益相关的云南人外，主要是北、上、广等发达地区的网民以及与云南相邻的西藏、四川网民，其中，围观者众多。在与昆明相邻的西藏、四川、广西、贵州四省的相关微博数据发现西藏、四川发布量较多，而广西、贵州则与其他省份不相上下。其他省份情况如表1。

表1 云南PX项目中其他微博参与的地区分布

以上图表所表明，33%左右的微博参与所起到的作用是舆论围观和舆论强化的作用。直接卷入其中的云南地区，微博参与将近40%，经济发达地区的广东、北京与上海三地的微博参与达到了20%。在某种程度上，数据结果体现了利益直接相关决定着参与关注程度，也反映出经济发达状况与社会参与之间具有一定的相关性。

然而，曾经有着同样的遭遇，比如，曾经因PX项目同样发生群体性事件的浙江、辽宁、福建三省的数据与其他省份不相上下，表明在以“云南PX项目”为关键词的相关微博中，关注程度与是否曾经经历或关注过相关事件不存在显著相关性。这也充分体现了在我国当前绝大多数环境型群体事件中，民众邻避情结[1]陶鹏、童星.邻避型群体性事件及其治理[J].南京社会科学，2010，(8).严重，民众的环保意识还远没形成。

三、 微博网民对事件的关注度与反应度

(一)关注度

2013年3月29日媒体正式报道了云南安宁PX项目将引入的消息。在此之前，已有知情网民在微博上发布相关消息，微博消息也多以并不十分肯定的态度，抱着求证的目的，民众情绪较为平静。以“云南PX项目”为微博搜索关键词，搜索到3月18日0时—3月29日0时，共有26条相关微博，平均每天有2.3条相关微博，其关注度极小。

当媒体公布对云南安宁PX项目将引入的消息的当天，3月29日0时到3月30日0时，有6条相关微博发布。从媒体公布项目引进消息的3月29日起，相关微博数目较之前有大幅度的上升，截止至5月3日24时，也就是群体性事件前一天，共有346条相关微博，平均每天9.6条，是报道前的4.2倍。此阶段的消息内容主要有三类：一是发泄自己对该项目的不满情绪，对PX项目引进表示反对和厌恶。二是针对政府的质疑，群众与政府的对立与冲突出现。三是呼吁“集体散步”反对PX项目的行动。

5月4日，云南昆明有3000市民聚集，以高举“坚决反对PX项目”、“PX项目滚出云南”等字眼横幅，戴口罩，集体散步的方式抗议。当天，相关微博的发布数目达到史上最高的67条，到5月6日达到最高峰，当天有165条相关微博发布，然后开始下降。5月4日至5月10日一周内，相关微博发布数目达563条，平均每天80条，此阶段的消息内容仍然多为，发泄自己的不满情绪，对PX项目引进表示反对，质疑政府，表示厌恶，群众的不满情绪达到顶峰。

5月11日，政府方面做出了回应，于是回落的关注度又一次上升，当日，相关微博发布数目达136条，此后渐渐下降。5月16日，群众再次走上街头抗议。5月17日，昆明市长开通微博，相关微博发布数目上升又形成一个小高峰，达60条，此后，截至5月29日，相关微博每日发布数平稳，日均发布数目为30.2条，说明群众对此事保持一个平稳的关注度。5月21日，工商局发布购买口罩实名制的通知，引起社会再次不满，相关微博发布量上升，至25日工商局撤销购买口罩实名制并道歉后，事态再次平静。

总体来看，在消息传入后到引发群体性事件前，日均相关微博发布量为8条。群体性事件后，日均相关微博发布量为50条，网民对该PX项目关注程度上升了525%。具体情况如图2。

图2：云南安宁PX项目事件相关微博发布情况

(二)反应度

从图2看，在整个事件过程中，中国网民对云南PX项目群体性事件的反应比PX项目本身的反应更为快速和灵敏。5月4日群体性事件爆发前，即使媒体公布了云南将引进PX项目的消息，但网络上关于云南PX项目的相关微博数目较少且上升缓慢，说明中国网民对媒体公布PX项目消息的反应速度较慢。而在群体性事件爆发的5月4日当天，相关微博发布数目是前一天5月3日的2.5倍；事件爆发后一天，即5月5日，相关微博发布数是5月4日的2.2倍，数目骤升。

当政府和相关部门对此项目进行相关表态和采取进一步措施时，相关微博发布量都明显上升，网民微博参与和关注度与事件的发展状况紧密结合起来，网民微博行动迅速且有效，最终，迫使当地政府不得不积极应对，最终搁置此项目，这也充分体现微博舆论围观和舆论倒逼[1]的作用和效果。

四、事件中微博网民社会情绪

(一)社会情绪发展阶段

由上图可知，云南昆明安宁PX项目群体性事件发展到目前为止，社会情绪主要有以下四个阶段：一是消息传入，政府未公布阶段；二是消息公布，社会情绪反应阶段；三是社会情绪爆发，群体性事件阶段；四是政府回应，社会情绪稳定阶段。

群体性事件后，政府采取了如下措施：一是5月11日市长发布新闻会上回应；二是对教师学生发布了不参加群体性事件的通告；三是昆明市长5月17日开通微博与民众沟通；四是口罩实名制，21日工商局发布通知要求购买口罩实名制，25日撤销此规定并向社会道歉；五是编写并给市民派发PX项目科普知识小手册。

在事件中，政府的不恰当措施，比如，口罩购买实名制的措施，再次激发了社会不满情绪。政府理性的反应，比如，昆明市长开通微博与民众沟通的措施，十日内已有8万多粉丝，发布微博更是被网民们热烈评论和转发，对有效稳定社会情绪起到了明显的积极作用。给市民派发PX项目科普知识小手册的措施也有利于民众全面了解PX项目，社会情绪没有再大幅上涨，只是在一定值上的小幅度波动，社会情绪趋向稳定。

（二）社会情绪反应

数据显示，中国网民对PX项目绝大多数为激愤的反对情绪，少数表示乐观支持接受。截止至5月30日0时，相关微博发布数目为1947条，从微博发布的内容看，绝大多数网民发泄了愤怒、厌恶、质疑、无助等负面情绪。以“云南PX项目+滚”为关键词，进行微博搜索，共有74条微博。 以“云南PX项目+反对”为关键字，有134条；以“云南PX项目+抗议”为关键字，有101条。

五、微博行动折射的社会心态

在云南PX项目群体事件中，微博发挥了积极的公众参与和舆论倒逼作用，最终使这一事件以最小化的代价得以化解。微博网民对事件的关注度、反应度及其社会情绪，在很大程度上体现了当前中国民众的内心焦虑和不安，折射出了民众的社会心态。

第一，内心充满了压力，情绪高度紧张。

少数的支持者认为由于云南经济落后，引进PX项目，可以改善民生。但是，多数民众对此项目保持了高度的警惕，大量的事实，比如厦门PX项目，大连PX项目等，表明此项目充满了环境污染的风险。同时，作为西部省份，尽管云南水资源总量排全国第三，但是可用的水资源并不多，民众饮水都有困难。此时，由于分布不均，云南已经连续四年旱灾。PX项目需要大量水资源来稀释污染，民众对此感到明显的压力。在自然环境资源和经济的双重压力下，民众情绪处在高度紧张状态之中，任何一种高强度的条件刺激，都会引起强烈的情绪反弹。

第二，对政府充满不信任，民众处于烦躁之中。

近年来，政府逐步演变为谋利型政权经营者，他们通过各种方式与民争利，政府的公益性和公信力受到质疑。代表政府部门的部分官僚们，专横独断和贪污腐化，也进一步导致了政府的公益性和公信力下降[2]。与群体性事件联系最为密切的是群众与政府之间的信任关系问题。具体来说，主要是群众对政府的信任缺失的问题。大量事实表明，在群体性事件中对地方政府的信任缺失，既是民众集体行动的一种社会心态表达，也是群体性事件发生和发展重要的催化因素。从数据上显示：截至5月30日，以“云南PX项目+政府”为关键词进行搜索，共有386条相关微博的搜索结果，占相关微博总数的19.83%，其中不乏表达对政府工作的不满，包括质疑、讽刺、厌恶等等，占64%的云南省外的相关微博中也同样呈现了对政府的不信任。政府工作的不透明，干预措施的简单粗暴，使处在无可信任之中的民众愈发烦躁，他们已经不愿听政府的解说，只是从自己的判断去认知环境型项目，用自己的行动去抗争，以获取最大化的利益诉求。

第三，企业社会责任的缺失，民众利益表达途径不畅，强化了民众的焦急之情。

过分追求经济利益以至于无视他人的健康和环境的代价，大量的企业负有不可推卸的责任。许多企业包括国有企业将其所制造的“三废”直接排入大自然之中，直接危害环境和周边居民的身体健康，毫无企业责任。在这样的大量事实面前，对企业信任缺失也是意料之中的事。同样，云南PX项目群体性事件中，大量微博信息认定云南PX项目总负责人况丽为新疆克拉玛依大火主要责任人。涉及“况丽”为关键词搜索，截至5月30日，共有 380，755 条结果，多数网民纷纷表达了厌恶之情并将之转发。当前，我国民众表达自身利益诉求途径不畅，群体性方式成为他们抱团取暖的一种有效路径，他们迫切需要解决自己的困境，微博无疑给他们创造了一条捷径，通过舆论倒逼，大大减缓他们的焦急之情。

*程启军，华南农业大学社会学系，副教授，社会学博士，研究方向：社会问题及社会治理。

**林欣，华南农业大学社会学系本科生在读。