摘要：当前我国中小企业科技创新主要存在融资困难、享受政府待遇和法律保护太少、缺乏创新人才且利用不足、信息资源短缺、知识产权保护及创新动力不足等突出问题，只有营造良好的中小企业创新氛围，实现人力资源产权化；加大对中小企业科技创新的知识产权法律保护；大力发展中小企业科技创新的中介服务机构；加强中小企业的科技创新基础研究；加快中小企业科技创新风险投资实业的发展，才能逐步改善中小企业科技创新的现状。

关键词：中小企业；科技创新；融资困难；政府待遇；资源短缺；知识产权

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）01-0006-04

科技创新是一个国家获得竞争优势和取得可持续发展的关键因素，同时是一个中小企业具有可持续竞争力的内在变量。随着世界经济一体化和全球化的不断深入，中小企业单靠内部拥有的固定资源来获得竞争优势已经日趋困难，这样就促使中小企业要将提高竞争能力放在首位。

1我国中小企业科技创新存在的问题

1.1中小企业融资困难

中小企业由于自身条件的原因，决定了其资金不足的状况。而且，由于资金不足，导致了科技创新能力不能够及时得到提高。银行贷款是目前中小企业的主要融资来源。由于中小企业自身具有资产小、素质低、经营能力弱等特点，所以，在进行科技创新融资时，就会遇到很大困难。资料显示，全国有一半以上的中小企业，在经营管理、财务管理以及信用等级方面还不能够达到各大银行贷款的要求。特别在中小企业的财务报表上，由于管理混乱，导致银行在确认信息方面很难获得有关企业经营和财务的准确信息，这样，在银行给中小企业进行贷款方面就有影响。而且，在银行贷款，需要固定资产作为抵押，而中小企业并没有能够用于抵押的资产。为了促进中小企业贷款的方便，我国建立了许多担保机制，但是，效果没有理想中好，其主要原因是中小企业资产少、风险大，作为担保的机构就会有更多的选择。

1.2享受政府待遇和法律保护太少

为了促进我国中小企业融资的正常有效进行，我国相继出台了一些针对性法律来保证中小企业在科技创新方面的发展。但是，由于我国法律制度起步较晚，一些相关的法规还不健全，只能够在大层面上起到推动作用，但是在一些细节方面仍然存在问题。在科技方面的法律依旧非常单薄，我国一直只在行政方面对科技进行立法规范，但是，法律的约束力依旧不能够起到决定性的推动科技发展的作用。在有限的资金条件下，各地银行和政府有限考虑的依旧是大型企业，而中小企业，能够获得的投资和贷款就非常少，只能靠自己自力更生地发展，而这却往往导致了其发展的速度变缓，真正的法律保障并没有落到实处。

1.3缺乏创新人才且利用不足

人才是企业的保障，优秀的科学技术人才是企业核心竞争力的所在。但是，我国中小企业优秀人才不多，而且，很多企业由于管理经营等各种问题，都不能够吸引到优秀的人才。中小企业在人才方面，不仅很难自己培养人才，而且，也很难留住高素质人才。对于具有一定先进技术的人才，由于企业环境的因素，这些人才在发挥自己专业知识的同时，还要兼顾公司其他事务，不能够起到专才专用的效果。而且，由于企业背景以及每个地方改革进度的不同，导致了人才在思想上有所束缚。另外，由于中小企业发展空间和发展状况的原因，优秀人才不可能得到充分利用，造成人才资源浪费。由于企业发展问题，许多优秀人才很难在中小企业中长期工作。这样就造成了中小企业优秀人才大量流失的现象。

1.4信息资源短缺

在经济全球化的影响下，在企业经营中，信息成为能否在商战中取得胜利的关键因素。由于信息不对称的原因，导致两个竞争企业在激烈的竞争中胜负立判的现象比比皆是。中小企业如果想要生产出质量过关、工艺精湛的产品，就必须获得足够多的信息。信息的先进是科技创新取得胜利的关键因素。但是，目前我国中小企业在信息技术方面并没有给予足够重视，很多企业都处于封闭式的发展状态，没有获得信息的良好渠道。在有关融资信息、科技人才、技术等方面的信息都没有足够的渠道，更没有组建和形成自己的信息渠道。由于信息化的加快，中小企业却无法对市场信息进行有效掌握，导致了中小企业的落后以及发展的缓慢，这样，针对于科技创新的投入往往都不能够起到很好的效果。中小企业要想取得明显的发展，就必须以市场信息为前提，建立起关于自己的信息网络，了解市场的需求，才能够适应市场的发展。

1.5知识产权保护及创新动力不足

中小企业在科技创新方面的风险要高于大型企业。主要原因有两点：第一是由于中小企业实力小、资金投入少，导致了技术研究方面只能够对专一技术进行研究，而不能够系统地研究技术，一旦所投资的技术失败，整个企业的技术研究就面临失败的局面，而大型企业由于可以全方位地研究技术，所以可以很好地弥补一旦某项研究出现问题而产生的资金和技术困难；第二是因为在技术研究与市场产品之间还有一条很艰难的路要走，所以，尽管中小企业能够将技术研究成功，在产品真正上市并且取得相信经济效益还是要遇到很大困难。而且，创新的技术需要知识产权的保护，中小企业没有能力也没有经验保护自己的科研创新技术，在商业化的道路上也无法与大企业相比。我国中小企业没有成立专业的机构去保护自己的科研成果，而且，科研人员也很难从自己所研究出来的新技术中获得更好的收益。在维护知识产权方面，中小企业依旧面临以下两方面的困难：一是由于中小企业没有足够的资金去申请和维护自己的专利，也没有时间去对专利申请进行深入研究，而且，一旦人才流失，就会导致核心技术流失；二是一旦中小企业的核心技术和科研成果被盗，就会导致中小企业由于没有足够投诉费用而造成严重的后果。可以想象，随着我国经济的不断进步和科技的不断发展，将有更多的企业进入科技创新的领域，那么，知识产权的保护问题就会越来越严重。

2我国强化中小企业科技创新的对策

2.1营造良好的中小企业创新氛围，实现人力资源产权化

中小企业可以通过鼓励员工创新，在各自岗位中进行竞争，要形成基于自身企业的企业文化。弘扬员工创新文化，敢于创新，勇于创新，把握机遇，在挑战和困难面前充满自信。个人创新取决于个人的天赋和受教育程度，一个企业、一个群体的创新能力就取决于企业整体的核心文化氛围。对于中小企业良好文化氛围的创造，各企业负责人应该给予足够重视。中小企业文化氛围的创造是整个经济市场的重中之重，是我国整个中小企业体系必须面对的问题，而且也是我国国家教育业、我国企业管理业的挑战。为了鼓励技术人员进行科技创新，很多企业实行了公司技术股份制度，对于在技术上取得创新、取得成果的工程技术人员，公司实行股份奖励制度。自改革开放30年来，我国相继实现了股份制度，但是在融资方面虽然取得了一定的成果，却仍然没有达到理想的效果。我国政府要将股票市场进行完善，长期有效、灵活良好运作的股票市场可以成功地反映出公司的经营状况和发展潜力。而且，也能够对技术人员和经营者进行适当

评价。

2.2加大对中小企业科技创新的知识产权法律保护

分析全世界各国对知识产权保护问题的案例，能够有效保护好自己的知识产权是鼓励科技人员在技术研发的道路上取得进一步成果的关键因素。科技研发事业是一项非常艰巨的任务，而且，要想在已有的技术上取得创新和突破则更加需要毅力与勇气。在技术创新方面，企业往往需要进行大量的投资，包括资金、人才和各种资源方面。科技创新能够取得成功，需要投资很长的时间成本。在巨大的投入之后，还需要面对很大的风险问题，一旦技术研发失败，企业就会面临着巨大的资金问题。而且，一旦创新结果取得成功，市场上就会出现很多的仿制品，有些企业甚至会将现有的技术稍加改动，然后变成自己的技术而运用到生产上面。所以，一旦研究者的知识产权不能够得到很好的保护，那么研究者因为自己的研究成果而获得的利益就会打折，所以市场上就会出现“逆淘汰”的现象，其原因有两点：第一是由于从事科研创新的人员不能够得到相应的回报而无法再进行下一个科研创新活动；第二是因为仿制者会以非常快的速度仿制新的技术，然后迅速占领市场，既不必向创新者支付报酬，也不必为使用创新技术而支付技术费用。然而，如果企业能够对创新者的知识产权进行有效的保护就能够给予创新者相应的回报，增加创新者的工作积极性，企业也能够从创新的技术中获得更高的收益，这样就能够保证有充足的资金、技术人员和时间投入到进一步的研发之中，从而推动企业的不断发展和进步，给社会也带来相应的进步和财富。只有在信息相对平等、资金相对充足的情况下才能够更快地推动技术的进步，更广泛地迎来企业的技术革新和社会的进步。如果技术创新者不能够很好地运用自己已有的技术或者是不公开自己的技术，其他企业在资金技术方面仍然会在已有的技术方面进行资金和人才的投入，这样就会造成技术、人才、资金和时间的浪费，给全社会的经济进步带来阻碍。所以，企业对知识产权的保护志在必行，对技术创新者的鼓励不能停缓。这样就能够给技术创新提供一个公平的平台，打破技术封锁、信息封锁，开拓了人们的眼界，同时也提高了创新者的起点。

2.3大力发展中小企业科技创新的中介服务机构

企业在进行技术创新时，中介机构能够起到桥梁和传播的作用，是企业科技走向商业化必不可少的环节。我国政策鼓励进行科研的相关机构转变为中介结构，服务于科技人员。科学技术是核心竞争力，大力发扬创业服务机构、科学技术发展中心等服务机构，在中小企业的人才、信息和技术方面提供相关的支持和法律援助，完善我国中小企业市场的技术和资金问题，同时，增加我国科技创新数量，建立科技信息共享平台。不仅国家如此，各地政府和民间企业机构也应该相应成立相关的具有地区特色的科技产业中心。在各科研单位、各大学之间建立起科研技术平台以及信息化网络共享平台，合理分配信息网络和信息资源，使人力资源和技术资源得到合理利用。

2.4加强中小企业的科技创新基础研究

科技创新是企业具有核心竞争力的重要保障，以目前的经济技术和信息技术的发展速度，科技发展飞速，为了能够在日益激烈的竞争中取得胜利，企业就必须在战略的层面进行技术改革和技术创新，而且，基础研究也要不断加强。在国家政策上，一定要引导国家对科学技术发展的继续大力支持，使科学技术为国家的社会主义建设做贡献。在发展经济的条件下，科学队伍的数量和质量也要不断增加。在各科研院校和重点大学中的科研力度依旧要加强，使得科学队伍能够源源不断地向社会输送人才。国家在各重点院校建立重点实验研究基地、科研创新基地，能够确保我国科研人才在经济发展的第一线上为国家服务。

2.5加快中小企业科技创新风险投资实业的发展

只有让金融系统的资金和技术转而融入到企业的创新技术研发之后，才能够很好地解决金融业对科技创新的阻碍。金融系统应该争取加大各大商业银行与企业合作的力度，给予中小企业足够的资金进行各自的技术研发和创新活动。民营企业的发展应该借助国家银行的资金以及民间合法的投资机构的融资，在多元化的投资中降低风险，为中小企业上市奠定良好的资金和技术基础。而且，我国在风险投资中的力度和改革方案应该更加明确，保证政府对企业高新技术的研发和创新进行大力支持。国家的政策在财政支出方面，对于中小企业的资金投入要加大，特别是在科技创新方面，进行鼓励和风险罚款。在中小企业中高技术高风险项目中的优惠政策力度要加大，使更多的可用资金运用到风险投资中。在中小企业的财政支出和风险投资方面应该进行大力扶植，而且对于企业税收方面应该给予优惠。中小企业应该充分利用国家优惠的企业政策向相关银行进行申请资金贷款和资金融资。在存在高风险的高新技术方面，国家应该进行担保，申请相关的银行贷款。

参考文献

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作者简介：叶春涛（1979-），男，河南商水人，中共河南省委党校党史教研部讲师，硕士，研究方向：中共党史、经济

史学。

（责任编辑：王书柏）