●汤 曼，夏建群

（1．湘潭大学 公共管理学院，湖南 湘潭 411105；2．湖南理工学院 图书馆，湖南 岳阳 414000）

农业健康快速发展直接关系国人福祉，目前中国农业生产发展迅猛，但是，农业经营规模小、集约程度低、组织化程度低，［1］农业仅占国内生产总值10%，城乡发展水平差距凸显。加大农村信息化建设力度，提升农村信息化服务水平是缩小同发达国家农业差距的必然路径。通过中美农村信息服务对照研究，客观认识中国国情，为快速推进中国农村信息化服务提供参考。

1 中美信息化基础设施建设

1.1 中国

（1） 农村信息化基础设施。基础设施具体包括信息资源开发、利用的各类设备，主要包括广播电视网、电信网和计算机网三种基础网络体系，是农村信息化建设的基本条件。1994年底我国提出“金农工程”，建立了“农业综合管理和服务信息系统”，加速和推进了农业和农村信息化；2005年农业部开始实施“三电合一”项目，现已惠及全国2/3农户；中央和省级卫视农村覆盖率分别达到89.4%和64.7%，广播基本实现全覆盖；全国农村居民家庭平均每百户拥有固定电话67部、移动电话96.1部、电视机109.1台、电脑5.4台；2008年第一季度，中国固话宽带用户数达到7160万户，同比增长28%，已超过美国成为全球最大固话宽带用户市场；2009年底，全国99.3%乡镇能上互联网，98.6%乡镇通宽带，90%以上行政村具备上网条件。［2］根据中国互联网络信息中心统计数据，截至2011年12月底，我国农村网民规模1.36亿，占整体网民26.5%，互联网普及率达到38.3%。

（2） 互联网基础资源。互联网基础资源指标包括IP地址数、域名数、网站数以及国际出口带宽数等，作为互联网的根基，其发展水平直接制约互联网整体发展品质。……