●张赞梅， 罗 铮（嘉兴职业技术学院 图书馆，浙江 嘉兴 314036）

1 前言

地处东部沿海经济发达地区的浙江省嘉兴市，自本世纪初以来，积极探索城乡一体化公共图书馆服务体系建设，并紧紧抓住市委市政府“十一五”期间“全面建设小康社会、打造城乡一体化先行地发展战略”的良好契机，在政府强有力的支撑下，形成了“政府主导、统筹规划、多级投入、集中管理、资源共享、服务创新”的总分馆建设模式。初步实现了为广大城乡居民提供优质、免费、普遍均等的公共图书馆服务理念，较为有效地解决了包括农民在内的城乡居民的读书难问题，从而显著提升了城乡居民基本文化权益的保障水平和基本文化需求的满足程度，被誉为打破“篱笆墙”的公共图书馆和中国公共图书馆总分馆制建设的“嘉兴模式”。①嘉兴市图书馆．普遍均等 惠及全民 嘉兴市构建城乡一体化公共图书馆服务体系材料汇编，2011：20－21.但从实践层面看，“嘉兴模式”依然存在着许多可以进一步完善和发展的空间。本文试图以嘉兴市图书馆为总馆的总分馆体系为研究对象，就如何有效整合地方高校资源，完善现有服务体系进行探讨。

2 “嘉兴模式”面临的困难及存在的不足

2.1 资金不足依然是困扰“嘉兴模式”进一步向基层推进的首要问题

虽然嘉兴地处东部沿海经济发达地区，但政府财力依然不可能统包一切。在政府包办体制下，建设主体单一、投入不足，又缺乏其他灵活的相关制度安排，使图书馆服务体系建设无法进一步推进和完善。……