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非法添加类食品安全犯罪刑事规制体系及完善*——以“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》为切入点

2013-01-30于杨曜

政治与法律 2013年10期
关键词:销售生产

于杨曜

(华东理工大学法学院,上海200237)

公民生命身体受到损害的不可逆转性和食品安全的特殊性决定了必须对食品安全犯罪刑事规制给与特别关注,构筑和完善屏蔽食品安全风险的防护墙。现阶段,我国食品安全风险频发,其中与非法添加有关的食品安全问题尤为突出。针对食品安全犯罪中的非法添加问题,我国已经出台《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《刑法修正案(八)》、《食品安全国家标准·食品添加剂使用标准》(GB 2760-2011)(以下简称《食品添加剂使用标准》)、《食品添加剂生产监督管理规定》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)等很多专门或相关的法律法规,但是对于这类食品犯罪的刑事规制依然存在司法不统一、罪名适用违反罪刑法定原则等问题。因此,本文拟对非法添加类食品安全犯罪的刑事规制体系构建进行研究,在现行刑法的规定视域内构建非法添加类食品安全犯罪罪名体系,以期利于司法认定,并在此基础上针对目前的罪名体系的不足提出完善建议,即对生产销售不合格食品添加剂的行为独立成罪,对研发生产销售非食品添加剂的行为区分不同情况适用不同罪名予以规制。

一、非法添加类食品安全犯罪现行刑法中的罪名体系

(一)非法添加类食品安全犯罪的涵义和范畴

在对中国八大城市的公众对食品安全认知度的调查中,针对……

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