●王 黔 邵 霞

乡镇财政贴近一线、贴近群众，是最基层的一级财政，是财政工作体系的基础。近年来，随着全市财政体制改革与发展，各地扎实推进基层财政科学化精细化管理，逐步建全乡镇财政监管机制，强化乡镇财政监督职能，切实做好各项财税政策贯彻落实和资金管理使用的监督检查工作。与此同时，随着经济强劲增长，（县）镇两级财力日益庞大，惠农投入不断扩大，乡镇财政监管面临的任务越加繁重。

经过深入走访调查，目前乡镇财政监管工作开展情况总体较好。但在思想认识、职能定位、监督实施、队伍建设等方面尚存在不少薄弱点，影响和制约了乡镇财政监督职能作用的发挥。具体来说，主要表现在以下几个方面：

一、对加强乡镇财政监督的认识不够

有的误认为乡镇财政所职能主要是组织收入和统筹安排支出，只要做好账不出错，乡镇财政资金少，盘子小，花钱紧，监督不监督无所谓；有的抱着事不关己、高高挂起的消极思想，认为只要做好自己分内业务核算工作，自己把握好自己，监督会得罪人、惹人怨，多一事不如少一事。

二、乡镇对财政监督的职责自身定位不准

有的错误认为财政监督是上级财政部门的职责，与乡镇财政所关系不大。比如，惠农专项补贴资金是上级财政下拨的，这方面的资金应由上级财政部门监管，乡镇财政所没有必要管得太宽。更有少数乡镇从地方利益出发，认为争到上级财政补助资金已属不易，使用上打点擦边球无所谓，主观上不愿意接受监督。……