●黄华清 杨轾波

随着我国市场主体的形式多样化，涉税违法手段和形式也越来越多样化，不法分子利用税收法律法规中的一些不够完善的地方，以及税务检察机关检查方法上的局限性，大量偷逃国家税款。如税务稽查机关的检查人员还停留在传统的调账检查的就账查账方法，仅仅能检查出一些简单的的问题，甚至查无所获，很难发现和查处重大的深藏的税务违法行为。深圳市龙岗区地方税务局通过转变观念，从创新检查方法着手，经过调查研究和工作实践，提出了适应当前检查工作需要的税务案件延伸检查方法，近3年来检查到的重大税收违法行为大多都是通过延伸检查发现线索和确认违法事实，实践证明延伸检查是面对新的经济形势的挑战和客观要求。

一、税务案件延伸检查的内涵

延伸检查，是指稽查人员在对相关单位税务检查时发现有偷逃税款的疑点，而根据手头资料又不能完全确认，这时稽查人员可以根据法定程序申请扩大检查范围，以便确认该单位或与其往来单位是否存在偷逃税款行为的一种检查方法。

延伸检查有两层含义：一是纵向的延伸检查，即在对一个单位进行检查时，继续向与本单位业务往来相关单位同时检查；二是横向的延伸检查，即在稽查一个存在纳税问题的单位时，对可能会存在类似问题的同一类型单位进行检查。

二、税务案件延伸检查的具体运用

（一）税务案件延伸检查的情形

一是发现账外或隐匿收入行为，其违法行为或线索涉及纳税检查期以前或以后年度的；……