王建成， 蒋学武， 周天印

（装备学院 装备指挥系，北京101416）

军民联保是军民融合式发展的重要体现，是适应高新技术武器装备发展的必然选择，是提高战时装备保障能力的有效途径。建立军民联保的新型保障体系，是应对世界新军事变革对国防和军队建设挑战的必然要求。

1 军民联保的内涵

尽管我军关于军民联合保障的实践比较早，但是在装备保障领域把“军民联保”作为联合保障的一种重要方式还是在21世纪初。军民联保，是指在联合战役装备保障指挥机构和各军兵种装备保障指挥机构的筹划组织下，由军民装备保障力量联合实施的保障。军民联保，是弥补军队建制装备保障力量不足的主要途径。军民联保的对象，主要是军队尚未形成保障能力和保障力量不足的武器装备，重点是高新技术武器装备的保障。

2 军民联保的力量组织与运用

军民联保就是综合运用动员的专业化装备保障队伍，与建制装备保障力量形成一体化装备保障体系，对联合作战参战部队实施的联合保障。由各级装备保障指挥机构在汇总装备保障需求、统筹本级装备保障资源的基础上，提出装备保障力量动员需求，由联合作战装备保障指挥机构协调本级国防动员机构组织属地动员，由战略装备保障指挥机构协调国家国防动员机构组织行业动员，对动员力量进行分配使用。主要任务包括：提出装备保障力量动员需求，分配使用动员的装备保障力量，建立军民联合保障体系，组织实施联合保障。……