王建伟

（清徐县城乡勘测规划设计所，山西 太原 030400）

随着社会经济的进一步发展，现代化城市步伐迅速前进，城镇逐步向城市化发展的趋势已显而易见，所以加快小城镇建设，加速城镇化进程，建立合理的产业结构，强化城镇在县域社会经济发展中的地位和作用，将成为城镇带动乡村、城乡融合发展的新格局。

从城镇化进程分析来看，1980年，我国城镇人口占全国总人口比重为20%，2001年达到40%。与世界各发达国家相比，各国城市化进程各不相同。从20%增长到40%所经历的时间，英国是120年，法国是100年，德国是80年，美国是40年（1860—1900年），前苏联是30年（1920—1950年），日本是30年（1925—1955年），中国是22年。相比之下，我国城镇化进程快速推进的现实，一方面彰显了中国改革开放以来经济高速发展的活力和态势，另一方面也快速积累了城镇化过程中来不及解决的许多问题，使得我国城镇化进程困难重重。西方国家在城镇化进程中所患的“城市病”一一开始表现。由于进程速度加快，消除和解决“城市病”的难度从城镇建设和发展层面看，城镇发展的内在要求，城镇建设观念陈旧，各城镇千城一面，城镇内部功能失调，决策失误造成的损失难以估量。在这样一个发展水平下，我国耕地、水资源、能源等重要资源过度消耗，城市环境受到严重污染，城镇空间规划建设出现无序乃至土地失控等问题不断显现，实质上已经属于冒进式的“过度城镇化”现象，基础设施建设出现了巨大的浪费。西方国家城市建设与农村改造是一个比较漫长的工业化过程，同时也是资本原始积累，是依靠掠夺殖民地国家人民的财富而起家的。……