今年中央经济工作会议的主要判与新提法

今年的中央经济工作会议，回应了人们热切关心的形势判断、政策基调、主要任务、重点难点等重大问题，可以用五大任务、四个“牢牢把握”、四个“保持”、四个“着力”来概括。

对于今年的国内外经济形势，中央认为，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，困难和潜在风险不可低估。为了应对复杂多变形势，适应新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，做到四个“牢牢把握”，即牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。我们认为，四个“牢牢把握”是实现稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等六大工作目标的思想保障和思想遵循；只有做到四个“牢牢把握”，才能确保各项工作行走在科学发展的轨道上。

四个“着力”，具体说，就是着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生。四个“着力”与四个“牢牢把握”紧密关联，内容上是一致的，但侧重点不同。四个“着力”是从如何开展工作、如何抓住重点来说的，重在落实。四个“牢牢把握”是从如何坚持正确方向、确保不偏离轨道来说的。

四个“保持”，主要是针对今年经济社会工作总基调而言的。……