□ 王丽洁

（辽宁公安司法管理干部学院，辽宁 沈阳 110000）

反垄断法基本原则的确立及其意义

□ 王丽洁

（辽宁公安司法管理干部学院，辽宁 沈阳 110000）

反垄断法基本原则也是反垄断法的准则，是反垄断法的价值理念和立法宗旨的展开和延伸，对反垄断法具有的高度不确定性可能带来的不正义具有弥补的作用。

本身违法原则；合理原则；基础设施原则

一、《反垄断法》存在的问题

反垄断法是保护市场竞争、防止和制止垄断行为、提高经济运行效率、维护经营者和消费者的合法权益及社会公共利益的重要法律，有“经济宪法”之称。我国《反垄断法》实施至今其问题凸显：第一，有的法律条款规定的过于笼统、单薄，不够详实具体。如《反垄断法》第2条、第15条等的规定，没有具体标准，不利于执行，不够完善。第二，反垄断法本身具有的高度不确定性增加了执法的难度。譬如定价问题，定价过高会被认为利用市场支配地位攫取垄断利润，过低则可能被看作挤占市场份额。《反垄断法》第17条“禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为”，其中包括 “以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品”，“没有正当理由，以低于成本的价格销售商品”等内容。而何为不公平的高价或低价，什么是正当理由，即使是在经济学上也是很有技术挑战性的问题。现实中往往见仁见智、各执一端，即使在反垄断方面相对成熟的欧洲与美国，要想得到恰当合理的判断亦非易事。……