文/杨伟民

（作者：中央财经领导小组办公室副主任）

十八大报告把生态文明纳入社会主义现代化建设总体布局，把大力推进生态文明建设独立成篇集中论述，强调“一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代”。这是我党历史上第一次把生态文明建设提到如此突出的地位。

新概括战略任务更加系统化、完整化和理论化

生态文明的理念在十七大报告提出，经过五年的思考与实践，在十八大报告中，系统化、完整化、理论化地提出了生态文明的战略任务，这是我们党对资源和环境保护、节能减排一系列方针和战略思想的新概括与再升华。生态文明就是一种人与自然和谐发展的文明境界和社会形态，应主要把握三点：

一是人与自然和谐。生态文明要求尊重自然、顺应自然、保护自然，在此基础上实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

二是文明新境界。生态文明倡导的是人与自然和谐的文明，不是物质财富增加而自然受到伤害的文明。

三是社会形态。生态文明是人类社会文明的高级状态，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，而是要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和发展的全过程。

十八大为什么如此特别突出生态文明建设地位？这是因为，只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。我国经济发展面临越来越突出的资源环境制约，突出表现在资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。……