潘志

（中共辽宁省委党校，辽宁 沈阳 110004）

调整经济结构 推动老工业基地经济转型※
——对鞍山市推动经济转型的调研和思考

潘志

（中共辽宁省委党校，辽宁 沈阳 110004）

改革开放以来，鞍山结合地方经济社会发展实际，致力于扭转经济结构中长期存在的“一企独大”、“一钢独大”、“一业独大”等发展不平衡的状况，以增量调结构，优化布局，改善投入，从而推动经济转型升级，取得了良好的成效。

经济结构；转型；鞍山

改革开放以来，鞍山结合地方经济社会发展的具体实际，一方面解放思想，与时俱进，推动市场化进程；另一方面对经济发展过程中存在的结构性问题进行调整，从而推动现代化转型。在这一过程中，既积极扩大经济规模，又大力改善增长质量，转变经济发展方式，取得了良好的成效。

一、鞍山经济结构的历史特征

早在新中国建立前，鞍山就已经是国内重要钢铁工业基地，对建国初期经济恢复和建设起到很大的作用。经过长期发展，鞍山经济结构形成鲜明的历史特征。

1.在企业结构方面：鞍山存在“一企独大”格局。作为鞍山主要国有大型企业，鞍钢在鞍山经济中扮演了支柱性角色。这在为鞍山带来辉煌和荣誉的同时，也使得鞍山经济对鞍钢的依赖性很大，企业结构、所有制结构、工业结构和需求结构都严重失衡，地方工业、民营经济和中小企业等发展滞后，不利于分散经济风险，影响了鞍山经济多元化发展。

2.在工业结构方面：鞍山存在“一钢独大”格局。……