陈宝明

(中国科学技术发展战略研究院，北京 100038)

低碳贸易壁垒发展趋势及我国的对策

陈宝明

(中国科学技术发展战略研究院，北京 100038)

随着全球低碳经济的发展，国际贸易中的碳规则越来越多，特别是发达国家实施量化减排，对碳减排的要求由国内经济扩展到国际贸易，导致低碳贸易壁垒愈演愈烈。低碳贸易壁垒对我国出口贸易和产业发展造成深远影响，我国应充分认识到低碳贸易壁垒作为影响国际贸易的一个长期因素，在做好短期应对的同时，积极推进我国低碳经济的发展和产业转型，使我国的对外贸易在低碳时代获得更大的发展空间。

低碳;贸易壁垒;发展趋势

1 国际低碳贸易壁垒的做法及表现

“低碳贸易壁垒”是指为降低碳排放而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。低碳贸易壁垒与以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的绿色贸易壁垒一脉相承，是碳约束在国际贸易上的反映。随着低碳经济的发展，国际低碳贸易壁垒呈现愈演愈烈的态势。

1.1 由碳税走向碳关税

碳税是指一国针对二氧化碳排放所征收的税，它以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。目前，越来越多的国家接受碳税，美国、加拿大、丹麦、芬兰、荷兰、挪威、波兰和瑞典等国已经开始推行不同的碳税政策，澳大利亚下议院于2011年10月通过“碳税”法案。随着碳税政策的实施，对二氧化碳排放征税开始进入国际贸易领域，针对高耗能产品进口征收二氧化碳排放特别关税，这就是“碳关税”。……