李 蕊，周 平

（1.南京大学经济学院，江苏 南京 210093；2.上海财经大学统计与管理学院，上海 200433）

政府行为与自主创新：基于供求视角的分析框架

李 蕊1，周 平2

（1.南京大学经济学院，江苏 南京 210093；2.上海财经大学统计与管理学院，上海 200433）

自主创新离不开政府行为，本文从政府支持自主创新的供给和需求角度实证分析了政府直接财政科技投入和政府采购对我国自主创新的影响。研究显示：政府直接财政科技投入和政府采购均对我国自主创新有显著的促进作用。另外，本文还发现，中国的R&D人员和居民消费亦对我国自主创新有正面影响，并且其对自主创新的促进效果要强于政府财政科技投入和政府采购，而出口对自主创新存在负效应。政府直接财政科技投入和政府采购对自主创新的影响表现出明显的地区差异，但其对我国东西部地区的自主创新均产生正面影响。

政府财政科技投入；政府采购；灰色关联分析；面板分析

虽然企业是创新的主体，但创新始终离不开政府的行为。政府对创新产生的作用主要体现在两个方面，一是供给，二是需求。供给主要包括财税、金融、知识产权保护、人才队伍建设等方面，需求主要是政府采购。本文旨在综合研究政府供给和需求，尤其是2003年我国政府采购法实施后，我国政府行为对自主创新的影响效果。为了突出研究重点，本文将从政府供给中选择直接财政科技投入以及需求中选择政府采购，将两个变量结合起来综合分析。……