● 唐静 李鹏

试析苏联官僚特权阶层的形成时间
——兼论苏联早期特权腐败现象

● 唐静 李鹏

国内外学术界对于苏联官僚特权阶层腐败问题有着不同的看法，特别是在形成时间上存在着比较大的分歧。本文试图从政治因素、经济因素和社会因素等方面探讨苏联官僚特权阶层的形成，同时分析苏联前期的官僚主义和特权现象的巨大危害。

官僚腐败；特权阶层；监督体制

一

1936年之后，托洛茨基提出在苏联已经形成了一个“和社会主义背道而驰的官僚阶层、特殊阶层。他们必然要发展成为新的有产阶级，是资本主义潜在的代理人”[1]。关于这个阶层的形成时间政治家和学者有着不尽相同的认识，比较有代表性的观点有：（1）列宁时期形成说，代表人物有捷克“经济改革之父”奥塔·锡克；[2]（2）斯大林时期形成说，代表人物有托洛茨基、吉拉斯、罗曼·罗兰、刘克明等；[3]（3）赫鲁晓夫时期形成说，代表人物有季正矩等；[4]（4）勃列日涅夫时期形成说,代表人物有郭春生等。[5]

笔者认为，界定一个阶层的形成，需要有几方面的因素考虑：第一，政治体制考虑；第二，经济体制考虑；第三，社会因素考虑。

首先，官僚特权阶层形成的政治体制是什么？俄国学者在研究中很少使用“官僚特权阶层”这个概念，他们往往使用的是“官职等级名录制”（HoMekJiaTypa），因为在他们看来，造成苏共后来一切腐败的根源是20世纪20年代斯大林时期形成和固定下来的官职自上而下的任命制。1923年11月8日召开的俄共（布）中央工作会议上，仅中央一级的党政干部就任命了13165人。……