异乡人的“心灵家园”

随着全国范围内的人口流动日益频繁，当代中国迅速进入陌生人社会。在这一陌生的社会形态冲击下，不论是管理者，还是当地人、外地人，显然都没有准备好。

在这样的情势下，“异乡人心态”一时成为弥漫在社会上的一种乡愁。大量的异乡人来到陌生的城市工作生活，尽管有的时间已经很久，但仍然生出很多隔阂，此处非故乡，心灵无处安放。外在的表现则是，在户籍、就业、入学、住房、社保等诸多方面，与本地人分出了亲疏彼此。即使在当地人与外地人之间，也常常出现东边日出西边雨的情态。前不久，一些地方接连发生摩擦事件。而在杭州图书馆内，农民工和拾荒者却可以自由进出。从这个意义上讲，在全国范围内消除“异乡人心态”是流动时代的一个新课题。

最近有消息称，泛珠三角地区10省份签署一项协议，将共享流动人口计生信息。由流出地提供全员人口个案基础档卡信息，主要包括婚姻、孕情、生育、避孕节育、社会抚养费征收等基本信息。流入地则提供全员人口在现居住地的管理服务信息，主要包括现居住地地址、家庭成员、联络方式以及目前的生育节育、查环查孕、生殖健康服务情况等。信息共享仅仅只是消除“异乡人心态”的一个开始，其具体操作手法还是1.0式的初级版。

从流动人口的社会管理角度看，其信息的共享，不能仅限于计生信息，户籍、就业、入学等都应当纳入。信息共享也不能只是初级的区域性的相互交换，而应当实现全国范围内的互联互通。……