蒋小凤

（中共新疆维吾尔自治区委党校，新疆乌鲁木齐830000）

近年来，克拉玛依白市碱滩区经济发展很快，多项经济发展指标在全疆居领先地位。与此同时，人才资源开发工作也取得了较大的成绩，在人才引进、人才培养、载体建设方面取得了长足的发展，人才队伍持续保持良好的发展态势。

一、白碱滩区人才发展建设现状及存在的主要问题

对近年来白碱滩区人才发展与经济相关性分析显示，人才队伍始终与经济保持着同步协调发展的良好态势，人才配置的市场化程度较高，较好地满足了经济与社会对一般性人才的需求。但从增强白碱滩区综合实力和建设产业工业强区、物流仓储运输基地的要求来看，还存在着一些不相适应的问题。

（一）管理体制和用人机制有待进一步完善

目前计划经济模式下的人事管理体制依然存在，新的适应市场经济人才管理体制尚未建立。以本地企业和其它中小企业为代表，许多企业未能建立科学的人才绩效测评考核体系，仍沿袭月薪加奖金的分配方式，无法发挥激励作用，难以体现人才真正价值。

1.在人才的引进及使用机制上因体制原因表现滞后。由于各个单位没有人事自主权，根本做不到缺什么人进什么人，更谈不上供需双方的双向选择和人员的自由流动。各单位引进人才，基本上还是靠政府分配，各用人单位不参与选人的全过程，分配来什么人，单位就要接纳什么人，单位对选择什么样的人完全不了解。……