陈光银，张孝成，王 锐，陈凌静，陈 令

（1.重庆市 国土资源和房屋勘测规划院，重庆 400020；2.国土资源部 土地利用重点实验室重庆研究中心，重庆 400020）

表土剥离再利用在国内外均形成了较为成熟的方法和制度，但对相关工程的绩效评价及其指标体系的研究还处于起步阶段［1－3］。

重庆市三峡库区移土培肥工程作为表土剥离再利用的典型示范工程，是一项综合、复杂的系统工程，其产品和服务不但具有自身独特的工程技术特点，还在其提供生产、使用或消费等方面表现出显著的经济和社会属性。

移土培肥工程绩效评价作为一项新课题，对它的研究不仅可以促进移土培肥理论体系的形成，而且对规范与指导移土培肥的实践活动，提高专项资金效益均具有重要的现实意义。

1 重庆市三峡库区移土培肥工程概况

重庆市三峡库区移土培肥工程是将三峡水库即将被淹没的优质耕（园）地耕作层土壤剥离转移到交通方便，海拔182m以上，平均距库岸6km左右的瘠薄耕（园）地上，同时配套土地整理及相关工程项目，以增加和提高现有耕（园）地面积，提高现有耕（园）地质量的一项民生工程。工程自2006年起，在重庆市12个区县实施，项目总投资10.75亿元。

1.1 工程项目区自然概况

重庆市三峡库区位于四川盆地东部，北靠大巴山，南依云贵高原，处于我国地势第二阶梯东缘。库区地貌类型为山地、丘陵和台地。区内江河密布，长江干流自西向东横穿全境，全长669km，有嘉陵江、乌江、大宁河、小江等主要支流。……