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国外生活垃圾分类减量经济激励措施及其对我国的借鉴*

2012-12-13黄文芳李明冉

环境卫生工程 2012年5期
关键词:分类利用生活

黄文芳,李明冉,王 辉

(1.复旦大学环境科学与工程系,上海 200433;2.上海绿化市容管理局政策研究处,上海 200040)

国外生活垃圾分类减量经济激励措施及其对我国的借鉴*

黄文芳1,李明冉1,王 辉2

(1.复旦大学环境科学与工程系,上海 200433;2.上海绿化市容管理局政策研究处,上海 200040)

梳理了国外生活垃圾分类减量的经济激励措施,总结了我国大城市垃圾分类减量的经济激励措施及其问题,提出优化财政拨款制度、建立级差垃圾收费制度、构建城市垃圾分类减量法等对策建议。

城市生活垃圾;分类减量;经济激励

所谓经济激励机制,是指激励主体为了实现组织的目标,通过实物与金钱等制度的设计与实施,在满足激励客体的经济利益需求的基础上实现预期目标。就垃圾减量化的经济激励而言,就是驱使社会各级主体做出垃圾减量与分类的持续反复行为的利益制度设计,即驱使社会各主体进行垃圾分类减量的持续内在经济动力。它有正负之分,强弱之别。基于此,笔者梳理了国内外垃圾分类减量的经济激励措施,在对比分析的前提下,提出推进我国城市居民生活垃圾减量化,优化垃圾分类减量的经济激励机制的对策与建议。

1 国外垃圾分类减量的经济激励措施

20世纪80年代以来,生活垃圾的减量化一直是可持续发展的基本要求。多国实践表明,将废物的回收再利用体系整合到现有的固体废物管理体系中来,在垃圾分类收集的基础上进行资源化再利用,是实现垃圾减量的最有效路径。……

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