张小欣

(暨南大学华侨华人研究院 广州510630)

波动与稳定:1957—1977年的中国侨汇政策

张小欣

(暨南大学华侨华人研究院 广州510630)

中国侨汇政策;侨汇物资供应

华侨汇款是中国外汇储备的重要来源和国内广大归侨侨眷生产生活的重要保障，其管理政策也长期是国家侨务政策的重要内容。但1957年“大跃进”开始后的20年间，侨汇却一度受到“左”的社会运动影响而不断减少。为提升侨汇收入，国家不仅一再重申侨汇的重要性，而且还在增加侨汇物资供应、避免侨汇遭受侵犯、提高侨批业经营积极性等方面制定了具体政策，保障了侨汇的逐步增长。在中国恢复联合国合法席位以及中美关系解冻后，由于美洲侨汇的活跃以致中国侨汇总量达到建国以来的新高峰。尽管历经“大跃进”和“文革”，但中国侨汇政策因侨汇收入的经济实效性而仍能得到一定程度的执行和维护，与中国特殊时期社会运动及政策“左”的性质之间具有差异和不同。

华侨汇款 (简称侨汇)是建国后中国外汇收入的主要来源之一，是中国非贸易外汇的重要组成部分，也是侨乡社会生活稳定的基本保障。因此，侨汇数量的多少和政府管理政策力度的强弱，不仅事关海外侨胞的切身利益，而且还直接关系到国内千万侨眷的日常生活，以及国家外汇储备的充盈程度。正如建国初期中国人民银行行长南汉宸所说，“侨汇工作，无论过去和现在都是很重要的。这是一千万侨胞的正当权益，与三千万侨眷的生活问题。……