周 丹 郑伟才 李 倩 方 英

(浙江省气象服务中心，浙江杭州310017)

0 引言

近几年，随着各种气象服务业务系统的建立，在各项工作中涉及到大量的纸质文档，如上级通知、实施方案、总结报告、工作记录、资料统计等，同时 Word，Excel，PowerPoint等 Office 办公文档和JPG图片格式的电子文件也日趋增多。其中，部分文档属于涉密文件或有流转范围要求，保存时还需要进行加密处理。随着各类文档数量的不断增加，管理要求逐渐提高，要进行一体化管理，仅靠人工进行难度越来越大。为了提高工作效率，便于对有关文档进行检索、查询、保密等操作，很有必要通过专门的信息处理系统对文档实施有效电子管理。

本文所介绍的气象电子文档管理系统基于ORACLE数据库、采用JAVA，JSP语言开发搭建，支持各类Office办公文档、扫描件格式上传，根据用户的权限进行相应检索、阅读和下载。实现纸质文档入库共享的同时，很大程度地提高了文档使用率和时效性。下面对该系统的结构框架、功能特性及相关流程做一个详细的介绍。

1 当前气象公文档案管理现状分析

在气象部门迈向信息化管理的进程当中，包括很多历史遗留在内的纸质文档均无法实现有效管理，对于单位而言，这些纸质文档都是比较重要的公文、档案，但其占用空间大，管理成本高，查找使用困难。在日常的文档管理过程中，是一个比较令人头疼的问题。

目前气象部门纸质文档主要的流转过程是:指定部门接收(拟定)文件→领导批阅→相关人员签览→回到指定部门保管。……