李 响

（江苏省统计局，江苏 南京 210000）

近年来，江苏加快统筹城乡发展步伐，积极实施各项支农惠农政策，取得了良好成效，农民收入保持较快增长态势，生活水平显著提高。同时，目前继续挖掘加速增收潜力，寻求更大的增收致富源泉问题开始凸显，其中缩小城乡发展差距，提高农民身份的市民化公平权利的任务艰巨。苏北地区是指江苏北部徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城五个省辖市所辖区域范畴。苏北地区城市化起步较晚，农民收入水平相对落后，因此积极推进“三化”同步发展，真正实现城乡统筹发展是苏北加速农民增收致富的重要机遇和路径。

一、苏北地区城乡居民收入差距变动特征

（一）近年来苏北城乡居民收入绝对额差距呈继续扩大趋势

新世纪以来，江苏省委、省政府加大了对苏北地区的扶持力度，相继出台了一系列促进苏北快速发展的政策措施，苏北地区城乡居民收入水平均有了较大程度的提高：城镇居民人均可支配收入从2001年的6988元增长到2011年的18415元，年均增长10.2%；农村居民人均纯收入从2001年的3295元增长到2011年的9246元，年均增长10.9%。由图1可知，城乡居民收入差距经历了扩大、缩小、再扩大的过程，但总体来看，收入差距绝对额呈现扩大趋势。2011年，苏北地区城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的绝对额相差9169元，是2001年收入绝对额差距3693元的2.48倍，如果把城镇居民享有的各种实物补贴和社会保障计算在内，城乡居民收入的实际差距更大。……