滨州学院 刘素梅 李经磊

高校办学效益评价方法探讨

滨州学院 刘素梅 李经磊

自20世纪90年代后期，高等教育开始了超常规、跨越式的发展，政府对此投入了大量的人力、物力和财力，造成了巨大的财政压力，同时，学费的不断攀升也给家庭和个人造成了日益沉重的经济负担。政府关注其投向高校的资金是否真正起到扶优抑劣的导向激励作用；受教育者个人、家庭会追求高于投入的回报和高质量的教育服务；社会企事业单位因不掌握高校的办学规模、条件、效益等信息，在向高校注入资金、借贷资金时谨小慎微；无论从哪个角度来看，研究高校教育投入与办学效益评价问题，无疑都具有很强的理论意义和现实意义。

一、高校办学效益评价因素分析

办学效益评价涉及到两大因素：投入与产出。

（一）高校投入分析 主要包括：（1）人力投入。高校的人力投入就是学校所有专任教师、教辅人员、行政人员、工勤人员、科研机构人员以及其他高校附属单位人员数量的总和。（2）财力投入。财力投入主要包括：财政拨款、学费收入和其他收入。其中，财政拨款包括教育事业费拨款、基建拨款、科研经费拨款和其他经费拨款。其他收入是指没有包括在财政拨款和学费收入两项指标中的经费收入，如科研收入、社会捐赠、经营收入等。（3）物力投入。物力主要指具有长期使用价值的存量资产，如学校的建筑物、图书、仪器等，是高等院校运行不可或缺的部分。在文章中主要用现在比较通用的固定资产总值、图书馆藏书量、教学、实验设备总值来表示。……