农业产业特性及其对农业企业组织结构性维度特征的影响

2012-11-21刘秀琴刘成文

华南农业大学学报（社会科学版） 2012年4期

刘秀琴，蔡洁，刘成文

(华南农业大学 a.经济管理学院; b.农业企业发展研究中心，广东广州 510642)

自然科学将农业定义为：人类通过社会生产劳动，利用自然环境提供的条件，促进和控制生物体(包括植物、动物和微生物)的生命活动过程来取得人类社会所需要的产品的生产部门。农业产业特性归根结底由农业的产品特性、生产特性和交易特性所决定，并由此导致农业组织生产运作的特殊本质和矛盾，以及农产品市场巨大的不确定性等弱质产业特性，使得反映农业企业的组织结构内部特征的组织结构性维度与其他行业相比，呈现显著差异见图1。

图1 农业产业特性与农业企业组织结构维度特征

一、农业产业特性

不同于无机工业产品，农产品作为农业生产的劳动对象，无论是植物还是动物，都是生命有机体，其地理分布、种(繁)殖、生长、死亡都具有显著的规律性，同时，生物生长的季节性、周期性等特性与环境和季节有着密切联系，农业的产品特性构成了农业产业特性的核心，直接影响到农产品的生产特性和市场交易特性。

(一)产品特性

1.自然属性

自然属性是农产品的首要特性。农产品的生长繁殖、腐败死亡不仅严格遵循其内生性规律，而且还强烈地依赖于外部自然环境。所有这些天然产品特性，即便是科技高度发达的今天，仍然很难被人类的思想和意志的完全支配和肆意调整。

农产品是人类食物最主要、最根本的来源，具有满足人类第一需求的特点，使得农产品成为准公共产品被广泛关注。而农产品因生命特征而引致的鲜活、易腐、易损特征，给农产品的生产、加工、储存、运输带来较高的成本约束。

2.经济特性

作为满足人类生存基本需求的农产品，不仅需求具有连续性和习惯性，而且几乎无法在农产品之外找到替代品，因此农产品的需求量和需求结构有一个相对稳定的基本要求，受价格因素的影响相对较小，需求表现出一定的刚性。同时，收入的增加或减少，对农产品需求的影响也微乎其微。也就是说，农产品的收入价格弹性和需求价格弹性都比较小。与此同时，农产品的供给受到农产品本身生命特征导致的生产(生长)周期季节、技术水平、土地资源的数量和质量等因素的限制，难以随着市场价格的变动在短时间内大幅度调整产量，因此，农产品的短期供给弹性也比较小[1]。农产品供需刚性意味着农产品市场的价格机制有效性偏低。再者，随着经济繁荣，农产品的金融品特性也越来越凸显。农产品越来越多地成为国内外资本新角逐对象。人为引发的农产品价格大幅度波动，进一步增加了整个宏观经济的不确定性，使得农产品成为各界关注的焦点。

3.质量信息的隐蔽性

活性有机产品的质量及功效，尤其是成分含量、色泽质地等产品质性很难像无机工业产品那样通过简单的参数快速区分[2]，即便是同一品种的农产品内在质量特征因自然环境不同而表现出极大的差异。产品大小、长短、轻重易分，成分、口感、质地难辨，而香味口感、鲜嫩程度等农产品的质感特征信息需要消费之后才可能获取，因而农产品具有显著的经验型商品特性[3]。而营养、安全等内在质量属性即使在消费之后，一般的消费者仅依靠常规的方法很难判断，或者需要付出较大的成本(借助仪器、专家鉴定等)，有时甚至根本无法判断。加之，农产品的质感信息不仅难以标准化，而且产品的功效[注]既包括营养功效，又包括毒害、致病效果。等特征信息不仅很难即期获得，信息的获取具有滞后性，而且依靠延期观察获得产品质量特征信息也非易事。客观上，农产品食用后对身体健康(损害)的长期客观影响可能也很难准确评定；或者说，即使在消费之后可以判断其功效特征，但代价高昂，复杂情形下客观的信息甚至永远无法知晓，因此，农产品也具备信任型商品的特征[4]。

(二)生产特性

农产品的生产是通过生物有机体的新陈代谢作用，经过自然再生产和经济再生产过程而形成的，农业产品特性直接影响到生产环节。农产品的生物学特性使得农业在生产环节无论复杂程度还是限制因素，均呈现出有异于无生命特征的工业产品的显著生产特性。

1.自然约束

农业活动最基本原生的特点，就是通过利用有构造的生命自然力和进而利用其他自然力的活动[5]。任何其他自然力的利用方式和利用程度，不仅受到产品本身的生命自然力构造的支配和约束，也需要遵从自然环境的影响和制约。尽管随着科学技术的进步，农业生产对自然的依赖性有所降低，但仍然不能完全摆脱自然的约束。

再者，农业生产具有显著的连续性、周期性、季节性、地域性、广延性等时空特征。尽管任何行业产品生产都有连续性、周期性和季节性要求，但农产品自然生长的天然限制导致生产呈现固有的刚性。而且，无论农业的生产技术多么高超，农产品生产的方式总要受到生物生长发育内生性规律的制约，生产过程还要按照生物体的生命节奏循序渐进、连续而不能停顿地进行，因而其生产的时间性要求较为显著，此所谓农业生产的因时制宜。而且生产的周期相对较长，使农业生产在承担市场风险和政策风险的同时，还要面临被较长的生产周期和季节性放大了的自然风险。

同时，农业生产的对象是动植物，需要热量、光照、水、地形、土壤等自然条件。不同的生物，生长发育要求的自然条件和经济技术条件不同，导致不同地域的生产品种、数量甚至质量都不同，由此使得农业生产在空间的分布上形成明显的地域分布差异，此乃因地制宜。而且，农业生产一般涉及较大面积，呈现地域分布的广延性特征。农业生产的时空约束，使得农业生产不可能像工业生产那样通过加班加点，或者中途的关停并转，随时随地增减产量。

此外，由于生产的连续性不能停顿的特性，使得任何环节的失误，都会对整个生产造成无法挽回的影响，甚至前功尽弃，因此，农产品相对于无机工业产品更容易出现不可修复甚至无法挽回的质量问题。

2.分工及规模不经济

分工和专业化是效率源泉，而农业的劳动分工和专业化只具有相对的性质[6]。因受动植物生长发育的连续性等特性影响，农业生产不可能象工业生产那样将整个生产过程进行分段、分步，各生产环节齐头并进以实现缩短或者克服生产周期[7]，提高生产效率的目的。产业特性决定了农业生产的可分解程度比工业要低得多，农业专业化程度一般也低于工业，农业生产依靠分工和专业化几乎不可能带来显著的效率优势。

此外，农业生产的地域性和作业的广延性，土地等自然资源的依赖性，导致农业生产客观上存在规模上限，加上农业还存在大规模生产引发的高昂劳动监督和考核成本的约束，诸多因素共同作用，形成农业企业组织规模生产的瓶颈。即便是生产技术上可以采用大规模企业生产方式，组织管理成本制约下同样难以获得可观的经济效率，规模不经济现象很难消除。

时间上的广延性、空间上的广布性、分工的相对性和劳动监督的有限性，使得农业家庭分散生产方式具有天然的普适性。然而，当农产品由自给自足变为必须通过交易才可以获得的商品时，分散农户直接面对大市场的弊端凸显：一是农民一家一户在学习技术知识方面存在着无法逾越的障碍，造成农产品质量难以保证；二是农户商品量少而分散，不成规模，市场运作费用及面临的风险居高不下，农户还是企业？农业市场组织方式的选择陷入困境。

3.生产决策困难

组织决策信息是组织进行正确、有效和及时的决策的基础。农业生产过程中关键决策信息的模糊性和隐蔽性，使得生产作业和管理信息的搜集、传递、接收和处理难以顺利进行，直接影响到高层对生产状况的准确观测判断以及决策信息的顺利获取，成为以机械化、程序化、制度化为前提的现代企业组织进行常规的监督和控制难以逾越的障碍。与此同时，农业生产受制于由产业特性外在的对时空特性的刚性要求和内生的生命节律强约束，生产情况较为复杂，在生物体不间断的连续生长繁殖过程中，要求农业生产相对于工业生产更应当具有反应的灵敏性与行动的及时性。

此外，若以科层组织作为生产组织方式还会产生“生产的分散”与组织“决策的集中”的矛盾。农业生产的产业特性要求农业活动的主体必须随时根据生物需要的指令在现场做出及时有效的快速反应，换句话说，也就是需要下级——操作层面就生产现场问题作出快速有效的实时决策，采取及时的应对行为；而科层组织的原则则是要求刚性的决策权高度集中。“决策集中与生产分散”的矛盾，无疑是农业企业规模化的重要限制因素。

(三)市场交易特性

作为交易市场的交易对象，农产品的产品特性和农产品的生产特性直接影响着其市场交易特性，农产品自身特性与农产品的生产特性共同作用，影响和放大了农产品的市场交易特质，使得农产品市场交易呈现出有别于工业产品的显著市场交易特性。

1.市场流通的成本高

农产品生产依赖于自然因素的区域性特征较为明显。相比之下，农产品消费却随着人口的居住分布状态呈现出分散性，因而农产品的交易需要跨区域进行。而农产品的周期性和季节性特征也使得需求与供给在时间上产生不一致性，跨期销售导致储存成为农产品经营的重要特点。与生产流通跨区、跨期特性相矛盾，农产品的鲜活易腐特性导致农产品的流通时间和半径受限。同时，在农产品运输贮存过程中特定的容器和设备，导致农产品流通领域具有很强的资产专用性，需要承受较高的退出成本。

再者，农产品即便采取了保鲜等措施，仍会有一定比例的损耗，流通过程中必须采取一定的措施，才能保证农产品合乎质量要求进入消费环节。额外的任务均使得农产品流通环节比工业品流通更具生产性，成本付出更高。

同时，随着市场对农产品外观、口感、营养等品质要求日趋提升，农产品流通的速度经济的特征也十分明显——为实现速度而承担高昂成本。速度压力造成的成本现已成为现代农业不可规避的成本来源，而且随着农业组织区域化、国际化进程导致的时间和距离加大而迅速上升。

2．农产品交易的风险大

农产品鲜活特性加上生产周期较长，保质期较短，导致农产品流通不仅成本高，而且面临着自然与市场的双重风险。自然风险来自于农产品特性导致的不确定性增加，市场风险则体现在难以对市场尤其是价格进行有效干预，人为降低市场波动带来的不确定性。

首先，农业活动受自然风险的影响和制约较大，在农产品流通环节，流通中的产品不仅需要保持适宜的温度和湿度，还要承受较大的时间压力和气候制约。运输环节的超时或未预期的气候原因，都可能直接影响农产品的数量和质量，甚至导致产品的毁损。

其次，农业活动很难依靠调整产量规避面临的市场风险。农业生产由于长周期及季节约束，依靠产品供应协调市场往往需要一个过程，产生一定时滞；加之农业生产、销售和消费三个环节常常处于不同步状态，加剧了市场供应决策所面临的不确定性。因此，决定了农业对市场变化的应对能力低，规避价格变动性的可操作空间小。即使存在有限度的调控空间，调整的幅度和效果也非常有限。

另外，由于自然特性制约的农产品的供需弹性偏低，同时，众多农业生产者作出决策的时间相同，决策的市场参考价格相近，上一期价格的升降引起各个生产者下一期供给量同时同向的变化，呈现出上期价格决定本期产量、本期产量决定下期价格这种典型蛛网特征，加之农业生产的周期性和季节性使得农产品生产难以在短时间内作出相应调整，在供给弹性小于需求弹性下，市场价格波动呈现发散型蛛网模式。价格大幅度震荡——这一农产品天然的市场特性几乎成为农业难以克服的市场风险，而较小的供需弹性使得农业常常陷入减产、增产均不增收的困境。

3.柠檬市场

在具有经验产品典型特征的农产品市场中，消费者为购买少量农产品而承受高昂的信息搜寻费用是非理性的，因此，生产者与消费者之间势必广泛存在信息极度不对称，由此极易诱发市场的机会主义行为。道德风险与逆向选择造成市场失灵，价格作为信息的载体在协调生产及传递信息方面就会失真：在诸如优质产品品牌等信号显示未起到作用的市场，优质农产品因不能得到弥补其成本的价格，优质优价难以实现而选择退出市场，相对劣质的低质农产品供给者却通过交易获得部分额外收益。产品质量信息失灵下，生产者彻底放弃质量的追求，而消费者则是降低购买意愿，或是降低支付价格，换句话说就是减少对安全农产品的需求，转向低质农产品。市场实现均衡时，劣质农产品充斥着整个市场，优质的农产品被劣质农产品驱逐出市场，柠檬效应使得优质安全农产品市场萎缩。

二、组织结构性维度

组织的维度是研究组织问题的序参量，组织结构的各个序参量之间达到的某种集合态势，决定了组织的基本结构特征，主宰着组织结构演化的整个进程和演化的结果。通过组织的维度不仅可以分析不同企业组织在结构上的静态差异，还可以明晰组织结构演化过程中组织结构应当怎样朝有序组织结构体系方向演化[8]。组织结构维度为分析和衡量组织结构体系乃至组织的有效性提供理论分析框架，为组织衡量、组织比较以及组织设计奠定了基础。

组织的维度可分为结构性维度和关联性维度两类[9]。关联性维度描述了影响和改变组织维度的环境；结构性维度则反映了组织的内部特征。目前研究很多涉及到组织结构维度(structural dimensions)，常见诸如人员比例、自治度、权力分配、授权、规范化、协调机制、专门化、标准化、差异化、复杂性、控制跨度、垂直幅度等，其中复杂性、规范化、集权程度三个维度是描述组织内部特征状况的重要的指标[10]。

(一)复杂性程度

复杂性程度是指组织内部的活动或者子系统的数量以及它们之间的相互关系，包括横向复杂性、纵向复杂性、空间复杂性等内容。典型科层制下，复杂性是指组织管理科层制的层数，即纵向复杂性问题，以及企业组织横向的子公司、分公司、部门和工种的数量，即横向复杂性问题。

以专业化为基础的部门分工和组织成员之间的专业分工形成了组织的横向结构。从组织结构的水平维度看，组织内部设置的岗位越多，专业化分工越细，部门及职位越多，横向结构复杂性程度就越高，同时也意味着组织的协调工作越繁重。垂直或层级分化形成了组织的纵向分层结构。组织的层级越多，组织的纵向复杂性程度越高，沟通、控制和协调的难度就越大，进而导致组织分层复杂性问题。组织运营的地域分散特点形成了组织的空间结构，分布在不同地理位置的组织其各个分部的数量反映了组织空间复杂性。组织的分支机构越多，空间(区位)复杂性就越大。即使组织在空间上被分离出的单位水平分化和垂直分化水平是组织总部模式的重复，横向、纵向结构均保持不变，随着地域分散活动的扩张，组织的分支机构越来越多，其区位复杂性也会不断增加。

(二)规范化程度

规范化是指组织内部的规则、程序、指令和沟通采用书面化形式的程度[11]。达夫特将规范化细化为组织中包括工作程序、工作细则、规章和政策手册等书面文件的数量[12]。组织的规则、程序和指令都是用于规范成员行为。当组织定有详细的工作说明书、明确的组织规则及严格的工作程序时，此组织具有高度的规范化[13]。规范化程度高的组织，员工不用花太多时间进行做什么、何时做、如何做之类的判断，行为容易规范，步调易于一致。标准化、专业化都是以降低个体差异对组织的影响为目标，因此也属于规范化维度。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。专业化则是对组织成员按照劳动分工的原则安排任务，使不同劳动技能的人各尽所能。与规范化相同，组织的标准化和专业化可以促进组织降低人工成本、增加生产效率。

(三)集权程度

集权程度是指组织权力配置状况，在组织中，权力表明某个部门或者职位依据组织规章对其他部门或者职位所具有的权威。权力分配最重要的要素是决策权，可以说，组织决策权分布水平和控制状况决定了组织的集权程度。一般来讲，如果组织的决策权大多集中在组织顶端，高层管理者不考虑或很少考虑基层人员的意见就决定组织的重要事宜，则表明这个组织的集权化程度较高。相反，决策权分布越分散，基层人员参与程度越高，甚至能够自主地做出决策，组织的集权化程度就越低[14]。理论上科层组织的绝大部分决策应由最高层管理者做出，所以，科层组织属于标准的集权型组织。除了决策权分布状态，自治度、授权等维度均反映了权力分配情况，因此也属于集权程度的维度指标[15]。自治度越高，组织成员的自我管理、自我控制和自我实现意愿越高，组织集权程度越小。同时，一个经理人的能力是有限的，当工作量超负荷时，会将部分决策交由他人，授权就会发生。授权频率越高，程度越大，甚至常态化、制度化为组织分权状态，组织就呈现权力分散状态，集权程度降低[16]。

三、产业特性约束下的农业企业组织的结构性维度特性

由产品特性、生产特性和市场特性所构成的农业产业特性直接影响到组织结构性维度特征，见图2，与工业企业相比较，农业企业组织结构性维度呈现出复杂程度较高、组织倾向于分权以及正规化程度较低的主要特征见表1。

图2 产业特性与组织结构性维度特征

复杂性规范化约束程度成文规范不成文规范集权程度横向复杂性纵向复杂性空间复杂性工作说明书组织规则工作程序控制程序标准化专业化习俗文化决策权自治度授权农业高高高少少少少低低高高分散高多工业低低低多多多多高高低低集中低少

(一)结构复杂性程度

组织结构的复杂程度与组织营运的复杂程度相匹配。农产品本身是具有生命特性的商品，农业生产过程不仅必须严格遵循动植物固有的生长繁殖节奏和规律，以保证农产品生长繁殖的连续性、周期性和季节性要求，而且还强烈依赖于温度、光照、土壤等自然条件，无论是劳动对象还是劳动条件的变动性都比较大，难以把握。正如伍德沃德所言：管理等级制度中的权力等级数目随着工艺技术的复杂性而增加[17]，作为企业生产营运载体的组织不得不加强管理与控制，以便应对农业企业生产工艺、方式和过程的复杂性，由此导致结构的纵向复杂性。

同时，农业生产信息模糊甚至隐蔽，不仅引致监督困难，考核和报酬的计量难以做到精确，而且造成组织内部上下环节信息流动问题，加上农业生产的不可逆性、非间断性和产品的鲜活易腐特性，对管理决策的及时性要求较高，紧急决策的时间压力较大。为克服监督考核难度、信息隐蔽性、时间压力等造成的决策困难问题，组织被迫强化管理，由此导致组织结构可能呈现管理成本畸高的倒三角形态，管理职位的增加同样也造成了组织的纵向结构复杂性上升。

再者，由于农业生产涉及的产品众多，仅就畜禽生产来讲现有科技水平下，不可能像工业产品那样实行标准件生产方式。也就是说，农业企业组织结构不能对类似 “生产车间”这样相同职能部门“合并同类项”，造成因产品差异而部门必须重复设置，整个组织并列的部门总数量的增加，提高了组织的横向复杂程度。

此外，农业生产和销售对空间分布的特殊要求，使得农业企业运营不仅在生产环节出现地域性特征，而且在销售环节，由于消费者地理位置分布较为分散而需要跨区域销售，由此不仅直接影响到总部组织结构的横向和纵向复杂性，而且需要增加异地分支机构来满足组织跨区域经营要求，相适应的组织结构的空间复杂性明显增加，企业协调难度也成倍增加。

(二)组织正规化程度

组织追求正规化、加强规范化管理,目的在于减低组织成员的个体差异对组织的影响，有效降低组织运行及控制成本。工业企业可以凭借集中的、事先预定的、一致化的方法进行正规化决策和运营。农业生产过程的自然属性较为显著，非常类似于手工业——工人的劳动成果很大程度上要靠每个人的技能、经验、智慧和对产品生产或养殖全过程的精心管理，用于规范成员行为的规则、程序和指令很难详尽制定。

农业产业固有的天然特性不仅导致了农业生产过程信息模糊甚至隐蔽等特性，而且生产成果的影响因素纷繁复杂。“靠天吃饭”意味着自然因素对农业生产成果常常起着决定性作用，而成员对于生产成果的努力和贡献程度等相关考核激励信息很难识别，组织极度缺乏正规化管理需要的有效决策信息的支持。加之农产品鲜活特性压力下的速度经济特点，迫使组织必须具备良好的灵活性，生产与销售能够及时适应农产品内在质量品质要求、外在自然环境与社会经济对供需变化的要求。由此，相对于工业制造业，农业企业组织或是缺乏内部详细的工作说明书、明确的组织规则及严格的工作程序，或是组织的规章制度、工作书面化程度相对较低。农业生产组织更加趋向于不成文的非正规化管理，例如，感情管理、文化管理乃至社会资本的约束。

此外，农业生产不仅承受自然风险，还要面对市场风险。农业的市场风险不确定越来越大。据统计，自然风险导致的波动只有平均产量的6%，且趋于稳定，而市场波动的幅度在20%左右，且没有收敛的趋势[18]。难以规避的市场变动性剧增，严重影响作为组织正规化管理前提的预测工作，难度倍增的预测管理直接影响到组织决策信息的准确性和决策的有效性，风险决策的正规化管理和控制带来的成本增加，相应的收益却减小，迫使组织进而趋向于非正规化管理方式。

(三)集权状态

科层制下的工业企业，凭借清晰的等级结构、绝对的职位权力和决策权高度集中，成为最有效率的组织方式。迥然不同的，农产品生物生长或繁殖受自然条件的支配和影响极大[注]实际上，直到技术水平高度提升的今天，农业生产也不能够完全摆脱气候的影响。，生产需要条件差别显著，实施具体情况变化无常。同时，受时空特性和生产连续性的双重约束，在生产过程中往往要求生产和一线管理人员凭借丰富的经验而不是预设的规定随机应变，根据生长繁殖的需要做出及时、有效的“现场”反应，紧急处理各种细节问题。因此，农业企业如果凡事依据企业高层进行决策，采用过于集权的决策和管理方式，就可能因贻误时机而造成更大的损失和浪费。农业生产对机动灵活和及时迅速应付的现场情况的要求，迫使组织尽可能采取分权的组织运行方式：对一线工人最大范围地留有自主决策权和自由处置权。农业劳动与管理上的这些特点，无疑决定了农业生产组织的决策权，尤其是生产决策权，一般不可能高度集中在企业高层，因此，农业企业集权程度较低。

按照组织理论的逻辑，一个组织分权或授权的同时，责任依然保留在组织高层，也就是所谓的授权不授责。而农业生产的产业特性约束下，对于所有营运环节，尤其是生产环节的责任的完全控制，会为企业带来难以承受的成本负担。因此，寻求适当授权以降低组织运行成本就成为当务之急。因此出现了常见的“公司+农户”和当前发展变通为“公司+家庭农场”这种标准的授权(分权)结构的生产组织方式。在这类分权倾向的组织中，高层对于生产养殖环节无控制权，也不承担任何责任，而是将生产作业的权力和责任“打包”，完全下放到“农户”或者“家庭农场”手中，形成了“生产外包”或者“车间外包”。从理论上看，“公司+农户”和“公司+家庭农场”组织中的“农户”或“家庭农场”不再是典型直线制企业组织的一个生产部门或者作业车间，而更类似于事业部制组织结构下的一个独立的生产经营主体：公司和农户或“家庭农场”不再是科层组织的管理与服从的上下级关系，更多体现了市场契约约束下的平等合作关系。因此，农业企业组织在监督考核成本较高的生产环节，具有较高的成员自治度，授权程度较大。农业生产运作的高度自治度和频繁高度授权，甚至制度化的分权[注]理论上，分权是授权的结果，长期的、制度化的授权就是分权。导致决策权向下分布，使得农业生产组织因决策权分布程度的差异呈现多样化状态[19]，成为业界关注和研究的焦点。

四、结论与启示

(1)产品特性、生产特性及市场特性能够全面地反映一个行业的产业特性。与工业相比较，无论是产品本身，还是生产和市场交易环节，农业都呈现出显著的产业特性。首先，农产品具有明显的自然属性特征，其数量品质强烈依赖于内在生长规律和外在环境条件。生活第一必需品的特点和生产环节周期性和季节性等自然属性，导致了收入和供需弹性相对较小，降低了销售环节人为调整市场供需进而稳定市场的可能性等经济特性；产品的生命特性也引发了农产品的生鲜、易腐、易损特点，在生产环节加大了农产品产生时空约束，造成了分工和规模不经济；在销售环节产生较高的物流成本和较大的交易风险。而农产品的产品特性的信息模糊和隐蔽性，直接影响着农产品生产决策有效性，在交易环节引发了柠檬市场，使得农产品的质量问题成为行业发展难以逾越的障碍。

(2)组织结构是组织运营活动的载体，组织结构是否合理直接关系到组织效率的高低。复杂性程度、规范化程度、集权程度三个组织结构性维度是描述组织结构运行内部特性、反映组织运营有效性的重要序参量。

组织结构的复杂性程度是指组织内部的活动或者子系统的数量以及它们之间的相互关系，包括横向复杂性、纵向复杂性、空间复杂性。组织内部专业化分工越细，任务越复杂，纵向层次和横向部门越多，组织的协调工作越繁重，横向和纵向结构复杂性程度就越高；组织跨区域的分支机构越多，其空间复杂性也会不断增加。

规范化程度是指组织内部的规则、程序、指令、沟通等的书面化程度，为降低个体差异对组织的影响而奉行的标准化、专业化，也属于规范化维度。一般情况下，较高的规范化程度可以促进组织进一步降低人工成本、增加组织效率。

集权程度是指组织权力配置情况，包括决策权、自治度、授权等因素。决策权分布较为广泛、自治度较高、频繁高度授权甚至制度化为分权的常态，就表明组织的集权程度较低，同时也意味着组织失控的可能性也越大。

(3)产业特性制约着组织行为，影响到企业的组织结构性特征。与工业企业相比较，农业企业组织结构性维度呈现出复杂程度较高、正规化程度较低以及组织倾向于分权的显著特征。

农产品本身的生命特性和鲜活易腐特性导致的自然属性，增加了农业生产和销售环节在工艺、方式和过程的复杂性；而产品本身生长繁殖的低可分性，以及对环境的特殊要求和生产、销售环节的地理位置分布的广延性，迫使农业企业增加管理部门和管理层次；而监督考核难度、信息隐蔽性、时间压力等造成决策难度加大，管理成本增加；多种因素共同作用，导致企业为应对运营需要而被迫提高组织横向结构、纵向结构和空间结构的复杂性。

农业组织生产经营的复杂性与不确定性使其难以与生产标准化、规格化、定量化相适应。由于生产信息的模糊性和隐蔽性，以及作业细琐繁杂和预测困难，农业企业组织或是缺乏内部详细的工作说明书、明确的组织规则及严格的工作程序，或是组织的规章制度、工作书面化程度相对较低。

受时空特性和生产连续性的双重约束，农业生产在机动灵活和及时迅速应付现场情况的压力下，农业企业集权程度较低，尤其在监督考核成本较高的生产环节，更加具有较高的成员自治度，授权较为频繁，甚至出现“生产外包”这种完全授权的组织运行方式。

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