徐敏丽

（江南大学商学院、江南大学江南发展研究院 江苏 无锡 214122）

1 财政支持农村幼儿教育的理论分析

因为幼儿教育存在外部性以及市场失灵，同时实现教育公平，农村幼儿教育应该得到财政支持。

1.1 外部性理论

外部性是指一项经济行为附带地对外观者形成影响，而旁观者获得利益或承受成本并没有反映到市场价格中，就出现了外部性。农村幼儿教育的社会边际收益大于私人边际收益，为实现私人利润最大化，私人会根据私人的边际收益=边际成本，来确定供应量，但其社会效益最大化的产量为社会的边际收益=边际成本时所确定的产量，此时社会最优产量是大于私人的最优产量。因而，幼儿教育服务属于外部性很强的社会服务，追求社会利益的政府理应为社会所获得的外部性收益付费，这为政府支持教育服务供给提供了基础。

1.2 幼儿教育市场失灵理论

引起幼儿教育市场失灵主要原因是由于信息不对称带来的幼教市场质量与数量逐渐的下降。信息不对称必定导致信息拥有方为牟取自身更大的利益而使交易的另一方的利益受损，出现逆向选择现象。在农村教育市场，卖方比买方拥有更多的信息，买方出价给定情况下，为了攫取最大化利润，教育低质量产品将会驱逐高质量产品，买方的市场信心逐渐丧失，最后导致市场萎缩。农村幼儿家长往往缺乏专业知识，无法分辩托幼机构的质量，教育的收益很难短期完全显现，这些都会直接影响家长对幼儿教育价值的判断，从而影响他们的选择行为。……