张爱军

（中共大连市委党校，辽宁 大连 116013）

提升地方政府网络政民互动能力※
——基于辽宁省地级市门户网站研究

张爱军

（中共大连市委党校，辽宁 大连 116013）

政府面对网络社会的行政生态变迁，充分发挥电子政务作用，提升网络政民互动能力是一个现实课题。政府要通过深化电子政务建设，建立起网络听民意、汇民智、聚民心的常态机制，形成网络政民互动的主渠道。

电子政务；网络执政；回应能力

一、提升地方政府网络政民互动能力迫在眉睫

伴随着网络的迅速发展，公民的诉求表达也有了更快捷的渠道，对于政府的要求也越来越高，希望政府能够体察民心、了解民情、吸纳民意，期待着政府的快速有效回应。同时，政府也因为网络的发展有了一个便利的渠道，传递信息，获取民意，争取社会的理解、支持、合作，提升自己的行政能力。能否抓住这种行政生态的变迁，对政府来说既是挑战，也是机遇，提升地方政府网络政民互动能力成为一个现实的课题。

1.提升地方政府网络政民互动能力是网络信息时代的必然要求。伴随着我国经济的快速发展、网络迅速普及应用，网民数量急剧攀升，对政府的行政能力提出了更高要求。截至2011年6月，我国网民规模已达4.85亿，较2010年底增加2770万人，增幅为6.1%；2011年上半年，中国微博用户继续保持强劲增长势头，微博用户数量从6311万快速增长到1.95亿，半年增幅高达208.9%。目前中国互联网普及率攀升至36.2%，较2010年提高1.9个百分点。中国手机网民规模为3.18亿，较2010年底增加了1494万人。……