巴 山

(中国人民公安大学，北京100038)

基于风险评估的航空安检模式

巴 山

(中国人民公安大学，北京100038)

目前的航空安检对所有人均采取同一种模式，缺乏针对性，无法既保证安全又方便旅客。而基于风险评估的安检模式可以针对不同的旅客进行不同级别的安检，该模式的核心是在完善的安检管理系统的支持下创建分级别安检模式，以便在保障安全的同时，极大地提高安检效率、节省安检资源，此项目的关键在于“低风险人员库”的建立。

风险评估；安检；可信任旅客计划；低风险人员

航空是公共交通的重要组成部分，也是国民经济的支柱性产业。研究数据表明，在2007年，国内航空业的创收约占国民生产总值的5.6%；而且，航空及相关产业还解决了大批的就业问题。同时，航空领域的重要性也使它成为恐怖分子的袭击对象及手段，最著名的就是“9·11”事件。至此之后，各国均不断加强航空安检的力度。但是，现行的安检措施似乎很难满足既保证安全，又可以使乘客、物资运输高效快捷的要求。

一、改进航空安检措施的必要性

（一）现行安检措施对经济的负面影响

现行的安检措施使乘客不得不忍受更长的旅行时间，从而流失一部分客源。许多乘客表示，若航空安检不这么繁琐、不浪费这么多的时间，他们或许会每年多乘坐一到两次飞机。正是这一到两次的飞行，将会带来更多的航空收入和就业机会。表1显示了美国2007年5月到2008年5月因为现行安检措施而放弃飞机出行的乘客比例。……