陈汉明，曹爱萍

（1.武汉铁路职业技术学院，湖北 武汉430207；2.湖北城市职业技术学院，湖北 武汉430205）

果蔬冷链物流的发展困境及对策研究

陈汉明1，曹爱萍2

（1.武汉铁路职业技术学院，湖北 武汉430207；2.湖北城市职业技术学院，湖北 武汉430205）

我国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的60%，水果和肉类产量占30%，但我国果蔬冷链流通率仅达到5%，果蔬的优质率极低。本文分析了国内果蔬物流面临的发展困境及存在的问题，并在借鉴国外发展成功经验的基础上提出切实的对策和措施。

冷链物流；果蔬物流；发展困境

冷链（Cold Chain）是指敏感性产品生产、贮藏、运输、销售各个环节中，始终处于预先制定的低温环境下，以保证产品质量安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。目前有三类产品必须经过冷链，一是生鲜农产品，包括果蔬、肉禽蛋、水产品、花卉等；二是加工食品，如速冻食品、熟食制品、奶制品、冷饮制品等；三是药品、化工、航天等特种商品。本文主要以生鲜农产品中的果蔬为研究对象。

一、国内果蔬物流发展困境及原因分析

（一）国内果蔬物流发展概况

我国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的60%，水果和肉类产量占30%，禽蛋和水产品产量占40%。近年来我国生鲜农产品产量快速增加，每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高。目前我国果蔬冷链流通率达到5%，冷藏运输率达到15%，冷链物流的规模快速增长，农产品冷链物流初具规模。

但是，由于我国果蔬产业基础薄弱，农民组织化程度低，果蔬采收和流通设施落后，果蔬优质率低，因此造成果蔬采后腐损严重，物流成本高。据有关部门估算，全国每年果品腐损近1200万吨，蔬菜1.3亿吨，按每公斤一元计算，经济损失超过上千亿元。我国农产品物流总额占社会物流总额的比重一直呈现下降趋势。

（二）国内果蔬物流发展存在的主要问题

1.物流运作模式落后，物流链断裂现象严重

目前，国内的果蔬流通主要通过农户——果蔬批发市场——消费者、农户——产地批发商——销地批发商——零售终端——消费者、农户——贩销户——销地批发商——零售终端——消费者，或经过更多中间环节的的渠道进行流通（如图1所示）。这样的流通渠道基本上是简单的商品运输，而没有牵涉到商品的检验、包装、仓储、配送等环节。

图1 ：国内果蔬产品流通渠道

从整个物流过程来看，我国多数果蔬物流过程可以分为三个阶段：一是采摘整理阶段，主要由分散的农户完成，包括采摘、分类、清洗和整理等，作业简单；二是运输储存阶段，主要由贩运商、加工企业和储运企业等多类物流主体完成，包括运输、仓储、流通加工等，物流运作的技术和设备含量要求相对较高；三是零售物流阶段，主要由个体商贩以及超市等零售终端完成，主要涉及配送、短期储存以及简单加工，物流技术和设备含量从传统到现代变化较大。由于我国果蔬批发市场具有“小规模、大群体”的特点，使得产地和销地批发市场成为果蔬物流链的断裂点，上述三个阶段物流联系较少，各自孤立。

2.产品保鲜难度大、受损严重

我国果蔬产品以常温流通为主，进入流通领域后损失严重。调查显示，我国果蔬产品从采摘到销售过程中，水果的损耗约占20%-25%，蔬菜损耗约占30%，每年经济损失上千亿元，每年腐烂损耗的果蔬几乎可满足2亿人口的基本需求，损耗率居世界首位。这些损耗超过3000万亩农田的产量，占国内耕地面积的1.6%以上。如果都种上粮食作物，可生产粮食1000万吨以上。而在冷链技术普及的发达国家，果蔬冷链流通率达95%以上，损失率仅为5%左右。在美国，由于冷链体系极其完善，流通环节农产品损耗率低至2%。

3.物流成本偏高

中国物流成本一般占总成本的30%～40%，而鲜活产品则占60%左右，甚至更多。据记者调研，广州的有机蔬菜的物流成本占整个菜价的70%。而国外发达国家物流成本一般则控制在10%左右。目前偏高的物流成本主要源于几个方面：（1）供应链中产销的行政壁垒。虽然目前一些地方开辟了农副产品运销的绿色通道，但地方保护主义现象仍然在不同地区不同程度的存在，农副产品跨地区外销障碍重重，增加了流通成本。（2）技术瓶颈。造成生鲜果蔬产品物流高成本的第一技术瓶颈就是保鲜技术落后，此外作业技术水平、管理技术落后也造成产品损耗高，物流成本高。（3）缺乏标准化体系。不少产品的分类、分级、分等大都是凭人工感觉，误差过大，产品包装从材料到包装管理都没有统一标准，这给农产品的储存、运输和加工造成一定困难。

4.物流管理重两头、轻中间

国内现行的管理制度和手段对食品的流通过程管理就像哑铃，重两头，轻中间。生产环节和销售环节，因为有经营地点，卫生许可等审批、认证和检查环节限制，控制的相对较好。而食品的流通环节，目前还处于散乱的，无法可依或有法不依相对较弱的状态。国内依旧是冷链物流市场雷声大，雨点小，发展速度还远没有跟上需求。造成这一现象的原因是多方面的。一是因为企业追求低成本满足市场竞争的要求所致，还有就是消费者对产品冷链物流的重要性认识不足和政府对物流市场缺乏有效的管理手段。

（三）困境背后的原因分析

1.服务标准、从业标准缺失

规范冷链物流各环节市场主体行为的法律法规体系尚未建立。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，冷链物流各环节的信息资源难以实现有效衔接，在发达国家普遍推行的相关管理办法和操作规范在我国尚处于推广的起步阶段。比如有的冷链物流服务企业为了降低成本，采用中途停机甚至采用非冷藏车运输冷藏货物，造成企业之间恶性价格竞争。

2.冷链物流基础设施能力严重不足

我国设施整体规模不足，人均冷库容量仅7公斤，冷藏保温车占货运汽车的比例仅0.3%，与发达国家差距较大；现有冷冻冷藏设施普遍陈旧老化，国有冷库中近一半已使用30年以上；区域分布不平衡，中部农牧业主产区和西部特色农业地区冷库严重短缺，承担全国70%以上生鲜农产品批发交易功能的大型农产品批发市场、区域性农产品配送中心等关键物流节点缺少冷冻冷藏设施。

3.企业规模小，第三方冷链物流企业发展滞后

现有冷链物流企业以中小企业为主，实力弱，经销规模小，服务标准不统一，具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步。目前，从事农产品物流的主体主要包括以下几种形态：一是国合流通企业，二是农业公司，三是专门为农业公司、农业合作社、农民协会服务的第三方物流企业，四是为农产品物流服务的专业公司，包括专业运输公司、专业包装公司等等，五是经纪人队伍，但这几大主体依然发展不成熟，不能承担起推动农产品物流快速发展的责任。

4.缺乏冷链物流意识

普通消费者乃至相关政府主管部门对冷链物流的概念还十分陌生，对冷链物流的意义认识比较肤浅，或不全面，目前主要是从减少浪费的角度进行考虑，对于完善冷链物流、保障人民生命安全、建立开放的冷链物流系统、保障消费知情权、提高生活品质等方面的意义认知较浅，对于冷链物流系统还涉及到能源节约、需要系统合作等问题尚没有过多的考虑。而在广大农村，物流还只是少数人知道的新概念，大多数农民仍把物流与运输混为一谈。

5.成本价格不合理

在农产品冷链物流发展过程中，优质优价的机制仍没有形成，冷链物流的服务体系尚未完全建立。比如有的物流服务商想使用正规的运输车，但是零售商或者消费者并没有因此支付对价，而是与其他物流商同等对待，这样一来就间接鼓励了物流商使用非标准车。

二、发达国家或地区农产品物流发展的成功经验

（一）美国农产品物流发展的成功经验

农产品物流比较成熟的一个范例是美国，其农业生产和贸易居于世界领先地位，与拥有一个庞大、通畅、高效的农产品物流体系分不开。

1.农产品物流的基础设施和设备发达

美国的交通运输设施十分完备，公路、铁路、水运四通八达，高速公路遍布城乡，公路能够直接通往乡村的每家每户。美国的通讯设施和网络发达，储运设备的机械化水平高。

2.拥有发达的农业信息流基础

美国有85%的农民上网，农业电子商务占总电子商务的比率，在各行业中列第5位。芝加哥期货交易所是农产品各市场主体了解市场行情、获取价格变化信息的直接窗口。

3.农产品物流服务的社会化程度高

美国连接农产品供需的物流主体主要是农场主参加的销售合作社、政府的农产品信贷公司、农商联合体、产地市场或中央市场的批发商、零售商、代理商、加工商、储运商和期货投机商等。据统计，全美近1/3的农场主通过合作社出售谷物。各种行业协会为农民提供有力支持，代表农民与政府交涉，在农产品产销中发挥着积极作用。

4.政府发挥积极的调控作用

农业部有10万人分布于全国各地，农业统计系统对各农场每一块耕地上所种植的作物品种、面积、长势、产量都了如指掌，所获取的信息经过汇总处理，由政府定期发布，指导农户生产经营。

（二）日本农产品物流发展的成功经验

除了建设和完善物流基础设施外，日本农产品物流是一种典型的以农协为主体，以批发市场为主渠道，以拍卖为手段的模式。

1.加强农产品市场的规范性建设

日本农产品批发市场的开设实行严格的审批制度，中央批发市场、地方批发市场以及其他批发市场须根据《批发市场法》和各种条例进行建设。市场开设者主要是地方公共团体、株式会社、农协、鱼协等。为了使市场内物流顺畅高效，批发市场配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等，并灵活运用计算机信息处理技术，已实际演化成农产品物流中心，物流功能强大，吸引了大型连锁超市进场和批发商共同参与买卖。日本的食品配送中心大都建有低温和常温仓库、包装加工设施等，开展电子商务配送、加工、小包装分解、分等分级、配套备货等业务。

2.农业合作组织发挥着积极作用

农业合作组织以综合性为主。批发市场中最主要的产地供货团体是农协，各大中小城市都由农协直接参加或组织的农产品批发市场，且相当活跃。农产品生产总量的80%～90%是经由批发市场后与消费者见面的。农协利用自己的组织系统，以及拥有保鲜、加工、包装、运输、信息网络等现代化的优势，将农民生产的农产品集中起来，进行统一销售，担当了生产者与批发商之间的产地中介。生产者、农协和批发商三者之间的委托代理销售关系是一种以高度信赖为基础的服务与被服务的关系。

（三）台湾地区农产品物流发展的成功经验

1.加强立法规范

台湾关于农产品营销的法律规范比较健全，主要有《农产品市场交易法》、《农产品市场交易法实施细则》、《农产品批发市场管理办法》等，还有与市场运作和管理紧密相关的《农会法》、《农民团体共同运销辅导奖励办法》、《农产品分级包装标准与实施办法》等。这些法律法规涉及到批发市场建设、管理和运行的方方面面，为农产品产销物流的规范、快速发展提供了重要保证。

2.提高农民组织化程度

虽然台湾果蔬生产也是典型的小农经营机制，但是台湾通过辅导和支持农民合作组织的发展，大大提高了农民的组织化程度，将农业生产单元从单个农户扩大到产销班、合作社甚至战略联盟，形成了规模化生产效益。在组织化生产的基础上，进一步发展共同运销，大大提高了农民应对市场风险、增强市场竞争力的水平。

3.提高卫生质量安全控制水平

台湾有关农产品的质量安全管理部门职责明确，体系健全。农产品质量安全管理分别由 “农业委员会”、“卫生署”和“标准检验局”三个部门负责，各部门之间职责明确。农产品进入市场销售前的检验工作由“农业委员会”负责，市场销售农产品的检验由“卫生署”负责，进口农产品的检验由“标准检验局”负责。此外，建立了农产品生产履历制度，即可追溯制度，通过对农产品生产、加工、运销等各个阶段的所有信息进行记录，能对农产品进行根源追究，最大限度地促使生产者安全生产和加工，确保消费者安全消费。

三、加快果蔬冷链物流发展的对策措施

（一）宏观层面

1.加大政府投入，创造良好的营运环境

制定冷链物流发展的激励政策。一是加大政府支持力度，逐步将果蔬物流基础设施建设和冷链服务体系建设项目纳入各级政府基本建设投资预算，新增财政支出和固定资产投资要向冷链物流倾斜。二是加大金融支持力度，各涉农金融机构要拓宽融资渠道和服务范围，切实解决冷链物流企业融资难问题，支持冷链物流快速发展。三是建立财税激励机制，财政部门应并将冷链物流的专项补贴和贷款贴息纳入财政支持范围；税务部门应酌情减免冷链物流的相关税费。四是建立全国统一高效的冷链物流绿色通道，减免冷藏车辆的公路通行费，制定合理的生鲜果蔬铁路运输价格。

通过制定法律法规、国家标准和执法检查监督，规范农产品冷链物流健康、有序发展。在农产品物流逐步发展的阶段，国家应予以积极的引导和规范，针对冷链物流过程中的不同问题制定不同的法律规范，以促进农产品冷链物流的健康发展。近几年来，我国先后出台许多农产品物流政策，如《关于加强农村市场体系建设的意见》、《国家粮食安全中长期规划纲要》、《物流业调整和振兴规划》、《农产品冷链物流发展规划》、《关于加强商贸物流的指导性意见》等。但农产品物流的特殊性和复杂性，决定了农产品物流需要系统性、统一性的政策与法规，但至今我国没有一个统一的农产品物流产业政策。

2.建立“从田间到餐桌”的一整套管控体系

冷链物流是一项复杂的低温系统工程，确保各环节的质量安全问题是冷链物流的核心。政府应高度重视冷链物流质量安全体系建设，制定一系列涉及到农产品的生产、加工、销售、包装、运输、储存、标签、品质等级、容器和包装、食品添加剂和污染物、最大兽药残留物允许含量和最大杀虫剂残留物允许含量等有关标准和规定，且这些标准和规定必须具有很强的可操作性和可检验性。如加拿大食品检验局(CFIA)作为联邦政府食品安全管理机构，根据国际通行的危害分析和关键控制点(HACCP)原理制定了食品安全督促计划(FSEP)。该规划不但在肉类和家禽加工厂普遍实行，而且在乳品、蜂蜜、鸡蛋、蔬菜水果加工业内也广泛应用。通过多部门、跨行业的食品安全协作，最终实现了从农场到餐桌包括冷连物流全过程的食品安全控制与管理。

3.严格专业认证制度，实行市场准入

根据全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会组织的市场调查报告结果，76.69%的被调查者希望解决 “冷链物流服务标准和服务企业准入标准。通过资质认证、诚信认证，逐步规范冷链物流服务市场”。这表明被调查者希望尽快建立相关行业标准和行业准入标准，希望通过标准的制定提高冷链物流行业的准入门槛，规范现有行业秩序，提高服务水平。如加拿大近年来积极推动有机食品的发展，有机农业已经成为加拿大农业发展新的增长点。全国目前共有经认证的有机农场2500个，有机食品加工企业150家，有机产品认证机构46个。通过认证后，认证机构向有机种植或加工者授予证书，并授权其使用有机产品标识，而后方能进入流通与消费环节。

4.注重农产品物流专业人才的培养

农产品物流是一个跨行业、多部门有机结合的整体，要维持农产品物流的正常发展，必须重视培养高素质的物流管理人才。比如：美国物流管理者中约92%的被调查者有学士学位，41%的人有硕士学位，22%的人有正式的仓储工程师、配送工程师等资格证书。荷兰的物流操作人员都必须具备经过考核的就业资格证书。目前，我国农产品冷链物流人才短缺，冷链物流发展所需要的研发人员、管理人员与操作人员，需要通过开展岗位培训、基础教育等措施进行培养。同时还要引导和推动高等教育学校设置冷链物流相关专业、开设相关课程，鼓励相关单位开展技术培训和继续教育。

（二）微观层面

1.加强冷链意识，强化冷链市场的驱动力

“冷链”在近两三年发展迅速，但这种“迅速”仅仅局限在一些专业性很强的领域内。尤其是2011年下半年以来，冷链物流已经显出疲态，主要原因就是缺少市场驱动力——消费者没有意识到冷链对于生鲜食品的重要性。消费者更加注重的是食源性安全，而对于流通过程中的安全问题并不在意。冷链物流直接面向的是消费者，因此其发展的根本动力还是在于消费需求。企业除了自身要加强冷链意识，合理规划外，还应该培养消费者的冷链意识，促进优质优价机制的形成。

2.优化企业组织结构，加强产品质量控制

作为制定和执行标准的部门，质量控制部应有极强的独立性，在职能上不能归属任何运作部门和其他职能部门，这样才能保证在质量控制的过程中能不受相关部门的左右，使质量标准能严格地被执行。另外，质量的问题要作为落实到个人的业绩考评指标。有严格的考评制度和规范，使质量标准真正实施到每个人，每个流程，每个控制点。

3.依靠科技创新，提升冷链物流运作水平

在标准化原料基地建设方面积极采用GAP、GVP等先进的管理规范，使用环境友好型栽培管理技术和先进、快速的有害物质分析检测技术等，从源头上保证冷链物流的质量与安全。大力开发和推广生鲜果蔬产后低温包装和保鲜技术，从整体上提升我国冷链物流的发展水平和经济效益，比如气调贮藏是当代最先进的可广泛应用的果品贮藏技术，法国、意大利、荷兰、瑞士、德国等国都在大力发展气调技术，气调苹果平均达到苹果总数的50%～70%。在信息技术方面要实施全程温度控制管理。通过信息技术-建立电子虚拟的农产品冷链物流供应链管理系统，对各种货物进行跟踪、对冷藏车的使用进行动态监控，同时将全国的需求信息和遍布各地区的连锁经营网络联结起来，确保物流信息快速可靠的传递。

[1]刘卫战，孙明燕.中国冷链物流发展状况分析[J].物流技术与运用，2009，（1）：83-86.

[2]武云亮.我国蔬菜物流链的现状及优化措施[J].资源开发与市场，2007，23（4）：326-328.

[3]叶勇，张友华.中国冷链物流的最新发展及对策研究[J].华中农业大学学报（社会科学版），2009，（1）：69-72.

[4]张京卫.日本农产品物流发展模式分析及启示[J].农村经济，2008，（1）：126-129.

[5]睦安.食品行业冷链物流的发展[J].物流技术与运用，2009，（10）：120-122.