廖英敏

(国务院发展研究中心市场经济研究所，北京 100010)

2011年房地产市场形势分析及2012年展望

廖英敏

(国务院发展研究中心市场经济研究所，北京 100010)

2011年是房地产市场最不平凡的一年。从年初开始，中央政府连续出台一系列调控政策，加大对房地产市场的调控力度。在调控措施的作用下，投机性需求基本得到抑制，市场交易量明显下降，保障房建设速度加快，市场供求关系进一步改善。年末，房地产市场呈现量跌价滞的趋势，部分上涨过快的城市和区域，房价开始下跌，房地产调控取得了显著成果。2012年要继续巩固调控成果，推进房地产市场进一步调整，建立房地产市场平稳健康发展的长效机制。

房地产市场;房价;调控政策

一、2011年房地产调控的特点

与前几年房地产调控不同，2011年房地产市场调控针对性强、力度大、重在贯彻落实，所以取得较好的效果。

(一)目标明确，针对性强

2011年房地产调控目标非常明确，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实将房价控制在合理水平。调控政策从增加有效供给和加强需求管理两方面入手，改善房地产市场供求关系，遏制房价过快上涨。一是2011年开工建设1 000万套保障性住房，满足中低收入群体住房需求。二是增加中小户型普通商品住房供给，改善住房供给结构。三是对一二线城市投机、投资性需求，实行严格的限购、限贷政策，抑制非合理需求。

(二)运用多种调控手段，调控力度大

2011年中央政府综合运用多种调控手段，不断加大调控力度，效果明显。……