文/章程

【检察官析案】

国企脱管与转型操控

文/章程

（图/CFP）

纵观吴小莉案的来龙去脉，对一个十多年来机关“三产”一把手独断专行的作风和暗度陈仓的手段，我们至今有些看不清、道不明的地方，不得不予以质疑。

吴小莉是1994年受命组建公司的，单位投资100万。时任某局副处长的她，一肩挑两职，同时担任该监理公司法定代表人和总经理，利用国家单位的资源优势、资金来源和职权管辖，开展对全市一些重大工程业务的监理活动。这种类型的公司，在八九十年代颇为盛行，是隶属于国家机关、事业单位或大型国企的营利性公司，主要进行工业、农业以外的服务性产业，约定俗成叫“三产”。不可否认，出于对改革开放的迫切要求，这些公司或多或少地给部门或单位带来利益。后来，因为其中一些“三产”带来的腐败问题严重，所有官商被政府勒令停办或转制。而这些大大小小的“三产”被整顿后，因为扑朔迷离的背景和出路，有些成为游离于体制外的谜团。吴小莉一手遮天的“三产”利用转制如何中饱私囊，也是对某些人“一夜暴富”谜团的一个注脚，这，或许是这个案件带给我们的思考。

“一直到2008年，监理公司准备转制，我们才发现这家国企未随其上级单位转制，长期脱管。”

上级单位全投资的子公司，应该是能够控制子公司发展的。让大家不解的是，从1994年到2008年14年间，监理公司的业务扩展顺利，却一直被上级领导“遗忘”。那么，单位有没有正常程序的工作汇报和请示？……