林国斌，蔡为民，郝 烁，刘虹吾

（1.天津大学管理与经济学部，天津 300072；2.天津工业大学土地利用工程研究中心，天津 300387）

地下空间土地使用权在城市开发过程中具有巨大的资源资产价值，已经成为城市发展的一种宝贵财富.目前，我国各地越来越重视城市地下空间的开发利用，呈现出大规模、超常规发展态势.据不完全统计，北京市和上海市地下空间开发利用总量现已超过3000万m2，并正以每年10%的速度增长[1].随着天津市经济的快速发展，城市规模不断扩大，人口数量日益增长，城市用地越加紧张，城市地下空间资源作为城市的自然资源在经济建设、民防建设、环境建设等方面具有重要意义.为此，天津市十分重视城市地下空间的开发，《天津市城市总体规划（2005-2020）》中就明确提出“合理开发利用城市地下空间”，近年来，相继制定了《天津市地下空间规划管理条例》、《天津市地下空间信息管理办法》、《天津市城市地下空间国有建设用地供应管理办法》等政策法规，引导土地开发利用转向地下空间开发，促进土地节约利用.目前天津市地下空间越来越多地被开发利用，而对地下空间土地使用权价值的评价方法却尚未明确，因此建立一套行之有效的价格体系和评估方法成为目前急需解决的问题.

1 地下空间土地使用权价格

1.1 地下空间土地使用权价格的内涵

合理开发利用地下空间，可以有效拓展城市发展空间、节约利用土地、提升城市综合功能.地下空间……