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太原市旅游交通现状与对策研究

2012-10-26

太原学院学报(社会科学版) 2012年4期
关键词:太原市公共交通太原

王 鑫

(太原大学 旅游管理系,山西 太原 030032)

太原,拥有5000年的文明史和2500年的建城史,古称晋阳,也称并州,自古就有“锦绣太原城”之美誉,是山西省经济、政治、文化中心。太原不仅是中西部地区重要的旅游集散地,也是极具魅力的旅游目的地。2000年,太原跨入“中国优秀旅游城市”的行列。2011年,太原接待海内外游客 2461.96万人次,全年旅游总收入276.70亿元[1]。太原市旅游景点的分布以太原市为中心,沿铁路和公路向四周扩散。境内有晋祠古典园林、天龙山佛教石窟、龙山道教石窟、双塔永祚寺等著名景点。太原市旅游景点总体布局相对分散,因此搞好旅游交通是发展旅游业的必要条件。旅游交通是联系旅游者与旅游对象、定居地与目的地的重要环节,在旅游主、客体之间起着桥梁和纽带作用[2]。只有搞好旅游交通规划建设,才能发挥出太原旅游资源的整体效应,同时促进整个地区经济文化和社会发展。旅游者的涌入,是检验一个城市通达性的重要衡量指标;而城市通达性则是一个成熟城市旅游体系的核心要素之一。太原市公共交通系统经过多年的发展,基本能满足旅游者的出行要求,但也存在不足之处。本文在收集和整理大量文献资料的基础上,对太原市旅游交通现状进行调查,针对旅游交通存在的问题,提出相应的解决对策。

1 太原旅游交通现状

改革开放以来,太原市公路、铁路、民航等旅游交通运输业发展迅猛,形成了一定规模的综合运输网,为太原市旅游业的发展奠定了重要基础。1993~2011年,全市旅客运输量发展水平及结构见表1,由表1可知,1993~2011年太原市公路、铁路、航空旅客运量基本呈现逐年递增的趋势。从结构来看,公路运输所占比重上升,从1993年的19.21%升到2011年的39.57%;铁路运输量所占比重下降,由1993年的78.52%下降为49.11%;航空运输所占比例最小,但呈现逐年上升的趋势,2011年所占比例达到11.31%。综上可得,太原市旅游交通结构由1993的铁路为主,公路、航空为辅转为铁路、公路为主,航空为辅的现状。

1.1 公路运输

太原是山西省公路网中心,2011年,太原市公路线路总里程为6748公里,其中高速公路288公里,公路密度 96.6公里/百平方公里[1](见图1)。太原市城区对外交通联络主要通过国道108线、208线、307线以及若干省道,与此相应形成了6个城市进出方向,依次为:北—往忻州方向(108线和208线),东—往寿阳石家庄方向(太旧高速公路,即307线),东南—往榆次方向(108线),南—往祁县方向(208线和省道大运路),西南—往交城方向(307线),西—往古交方向(省道太宁路)。

1.2 铁路运输

太原是京原、石太两条铁路线的终点和太焦线的起点,连接北京、上海、西安、成都、包头等数十个大、中城市,途经和终止在太原的快车每天有20多列,可以通达省内大部分大中城市。石太客运专线的开通,使太原到北京的时间仅需3个半小时,每日共运营9趟。

表1 太原旅客运量发展水平及结构项目

图1 2007~2011年太原公路总里程和密度

1.3 航空

太原武宿机场地处南郊,距市区18公里左右。与北京、天津、上海、成都、桂林、南京、沈阳、西安等全国各主要大中城市都有直航。2011年太原机场完成旅客吞吐量5876005人次,同比增长11.9%,在全国178个机场中排名78位[3]。

2010年,中国东方航空股份有限公司山西分公司拥有波音737系列飞机16架,分别为8架波音737-700型客机和8架波音737-800型客机,执飞的航线主要以太原、上海、北京、温州四个运营基地为中心,辐射国内主要大中城市以及韩、日、香港等国家和地区,年运输旅客300万人次[4]。2011年6月,太原至泰国曼谷、太原至韩国仁川定期国际客运航线开通。

1.4 公共交通

居民交通出行方式结构对城市交通系统的影响举足轻重。城市公共交通主要包括轨道、地面公交、出租车及步行、自行车、私人小汽车等交通方式。2010年太原市公共交通总行驶里程完成10413.21万公里,年客运量完成41533.62万人次(不含免费乘车人次)。2010年6月1日,降低公交票价,市内1.5元的线路投币价一律降为1元,成人IC卡实行5折,学生卡2.5折,受到全市人民好评,公交客流同比增长56%以上,日乘车人次由845053人次,增加到1318620人次。公交出行分担率由12.00%提高到18.86%,有效缓解市内交通拥堵[5]。太原市已开通113条市区线路,25条市郊线路,4条太原到榆次城际线路,20条清徐县路,2条机场巴士线路。

太原公交公共自行车自2012年9月26日开通至今,一辆自行车每日累计平均使用11次。为了有效保障顺畅租骑,太原公共自行车系统采取了网络实时监控、网点人员巡检、车辆错峰调度等多项措施。2009年太原市规划局委托编制完成了《太原市城市轨道交通线网规划》,并纳入了新的城市总体规划中,为支持和引导太原市城市空间发展,优先发展公共交通,建立以城市轨道交通为骨干的客运系统,确定太原轨道交通建设分为近期、中期、远期(共十条线路),近期及中期共规划了五条线路,预计至2030年形成完善的城市轨道交通。

综上,太原市交通基础设施建设规模大,具备较强的综合运输能力,高速铁路、轨道交通、等级公路的技术装备水平日益提高。

2 太原旅游交通现状综合评价

2.1 交通发展与旅游发展的空间耦合度不高

太原市的风景名胜区多分布在西山及东山的边缘地带,景点多为自然景观与人文景观的巧妙结合,融合为一种美的意境。城区的景点,多为单一的人文景观,分古迹和公园两大类。按地域组合可分为晋祠──天龙山景区、双塔寺──城区景区、清泉湖景区、崛山──柳林河景区、牛驼寨名胜区。但是太原市交通在市区内相对发达,去城郊的公交车辆,尤其是去旅游景区的直达车辆较少,面临如何将良好的交通条件和旅游发展更加有效整合的问题。太原市交通发展与旅游发展的空间耦合程度不高,交通可达性对旅游业发展的支撑作用有待进一步完善和提高。

2.2 旅游景区道路标识欠缺

旅游道路标识系统是旅游业发展的形象和窗口,随着太原市旅游业的迅猛发展,目前,太原市已有国家4A级旅游景区7个,分别是:晋祠博物馆、中国煤炭博物馆煤海探秘游、太原动物园、森林公园、九龙国际文化生态园、汾河公园、东湖醋园。但是,通往旅游景区的基础设施建设条件比较薄弱,主要表现在景区道路标识标牌不能充分满足游客在太原的旅游需求,为出游者带来诸多不便,致使太原优秀的、高品质的旅游资源得不到有效的开发与利用,形不成有吸引力和竞争力的旅游产品,严重制约了太原市旅游业整体效益的发挥。

2.3 公共交通营运力度不足

太原作为老牌工业城市,旧有模式的规划成果导致现状布局产生的出行距离更适合于自行车交通[6]。但随着城市用地拓展,更趋于合理的组团状布局模式,平均出行距离不断扩大,机动化需求也越来越成为城市交通的自然需要,因此公共交通将会在今后的城市发展中益发体现调控城市交通的重要性,具有吸引出行的潜力。游客集中反映公交车难候、不准时、太拥挤、车太慢、出租车难打等问题。随着《太原公共自行车租赁管理办法(试行)》出台,步行和自行车等慢速出行方式比重将逐步上升。

3 建议

优良的公共交通系统,不仅能解决城市旅游的通达性问题,对旅游客流起到引导作用,而且对提升城市整体旅游形象具有重要的意义。

3.1 规划公交场站,提高营运水平

首先,基于全市公交出行分担率低的现状,落实“公交优先”发展战略,结合城市规模、人口、经济发展和人均可支配收入合理确定票价,并在一定范围内打折优惠,实施低票价,鼓励和吸引更多的游客出行首选公共交通。其次,对租用农民土地所建的临时停车场,符合城市规划的应采取政府征收、划拨方式;将公共交通场站和配套设施纳入城市旧城改造和新城建设计划,作为新建居民小区、开发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设内容,同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。最后,加快公交智能化、信息化建设,逐步构建智能交通系统,尽快完成公共交通出行查询系统,车辆运行显示系统、运营调度系统、站点和停车场站管理系统建设,提高运营管理科技含量和水平。

3.2 提升服务水平,优化旅游环境

为游客提供便利、安全、准时、舒适的乘车条件,构建文明和谐的乘车环境,吸引更多的游客成为回头客,对城市形象也起到良好的推广宣传作用,通过正面的口碑效应,进一步促进太原市旅游业健康持续稳定发展。可通过问卷调查方式得出游客对太原市旅游交通的满意度,树立“以人为本”社会服务模式,切实为每一位游客服务。同时,市民的素质也彰显着太原市整体的文明风貌,市民应以友好热情的态度对待来太原的游客。

3.3 开通旅游专线,增加国际航班

首先,建立两条城市旅游专线,一是以汾河景区为中心的汾河都市休闲带;二是以双塔寺、文庙、崇善寺、皇庙、督军府、国民师范旧址、浑源会馆等迎泽区、杏花岭区历史建筑群,及其周边区域构成的“龙苑-明清晋商文化街区”、“双塔晋文化主题公园”和“近代国民之路街区”的都市游憩综合带。其次,通过增设都市观光大巴,将各旅游景区联合营销,设计出合理的旅游线路,增强旅游景区的可达性。最后,增开新的国际航空口岸,与多国(地区)建立连接,以交通为导向提升太原市旅游国际竞争力。

3.4 建立安全保障,增加景区标识

首先,应加快建设旅游安全预警系统,对旅游安全动向进行预测并及时发布安全预警信息,并在此基础上建设和完善旅游安全急救系统,协调统筹旅游安全急救工作;其次,加强旅游安全法规体系建设,依法规范旅游业从业人员的行为,增强旅游业从业人员的安全意识和防范意识,进一步完善旅游安全保险体系;最后,在火车站、汽车站、高速公路出口及城市主要道路分叉口,按照旅游景区道路交通引导标识的标准制作汾河公园、东湖醋园、晋祠博物馆等旅游景区的中英文标识牌,更换破损并加固维修已有标识牌,提升城市旅游形象和品牌,完善旅游服务功能,满足自驾车旅游者和旅游驾驶人员的需求。

[1]太原市统计局.太原市2011年国民经济和社会发展统计公报[DB/OL](2012-03-21)[2012-10-20].http://www.stats-sx.gov.cn/html/2012 -3/201232018417285829497.html.

[2]宋春青.中国中学教学百科全书·地理卷[M].沈阳:沈阳出版社,1990:476.

[3]山西省各机场2012年完成运输生产目标情况[EB/OL].(2013 - 01 - 04).http://www.sxairport.org.cn/xxgk/ghtj/#content_1550.

[4]太原年鉴编辑委员会.太原年鉴[Z].太原:太原年鉴社,2011:189-208.

[5]山西省交通运输厅.山西交通年鉴[Z].太原:山西出版集团山西人民出版社,2011:763-767.

[6]王凤莲.太原市交通现状及改善建议[J].城市道桥与防洪,2007(2):23-26.

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