■中共繁峙县委

关于农村党建实施“党的政治生命工程”的探索

■中共繁峙县委

农村基层党组织是党在农村工作的基础。2011年，繁峙县委在总结经验、充分调查研究的基础上，提出把加强农村党组织建设，尤其是农村支部发展党员工作作为“党的政治生命工程”来对待和实施，进行了有益的探索。

一、“党的政治生命工程”的提出

繁峙县是农业大县，农村发展事关社会稳定，事关全面建设小康社会的大局。2011年，新一届县委提出了“有限资源，无限发展；绿色经济，循环发展”的全新发展理念，重视“三农”、谋划“三农”、发展“三农”成为全县转型发展、跨越发展的重中之重。在这一过程中，农村基层党组织起着不可替代的作用。

近年来，繁峙县在加强农村基层组织建设方面一直在进行积极的探索，并且取得了一些成绩，积累了一些经验。但面对新的发展理念和转型跨越发展任务的要求，许多农村基层党组织仍然暴露出明显的问题和不适应，主要为：

——党员数量较少。全县农业人口22万，农民党员6398名。420个行政村中党员数量相对较少的村有55个。一些党员人数在3名以下的行政村只能与就近大村或企业设联合党支部，如岩头乡王家屋、碓臼坪、寺沟、后天井、前天井5个村只有6名党员，都不能单独成立党支部，只能与邻近的曹辛庄村组成联合支部。

——平均年龄较大。全县农村党员中，55岁以上的有3741名，占党员总数的58.47%。主要原因是一些偏远山区村由于经济落后，自然条件差，大部分青壮年都外出务工，村里只有留守儿童和老弱病残，没有合适发展对象。……