北京市药品监督管理局石景山分局 唐华茂

随着生活水平的提高，我国的保健食品市场在近几年出现了爆发式增长的态势。在保健食品市场迅速发展的同时，保健食品生产和销售环节存在的众多质量问题也逐渐显现。

1 目前保健食品市场存在的主要问题

根据药监人员多年执法经验和石景山区市场状况分析，笔者认为目前保健食品面临的主要问题有：保健食品法律法规不健全，严厉打击违法销售行为缺少法律依据；假冒保健食品屡禁不止；保健食品虚假夸大宣传严重；非法添加西药成分现象时有发生；保健食品“打假”行业目的不纯等。这些问题都给保健食品执法管理工作带来了诸多的困难。

2 一个保健食品违法案件的三种处罚分歧

2011年5月，北京市药品监督管理局石景山分局接到举报信，举报人称该区某药店经营的批准文号为卫食健字（2000）第0639号的保健食品、批准文号为卫食健字（1997）第398号的保健食品为不符合法定要求的违法产品，同时提供了一张货值金额为248元的购货小票，请求查处。接到举报后，稽查人员对上述保健食品进行了网上查询，查询结果显示为与卫生部数据库中的信息不符。之后，对该药店的现场检查结果显示，该药店在进货时没有审验供货商的经营资格，未验明产品合格证明和产品标识，未建立产品进货台账如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容，且在检查时，现场已无上述保健食品。……