文◎李金秋 刘文艳 曹莹

▲药监工作人员在对药品经营企业换证实施100%现场检查

▲药监工作人员在进行药品经营场所用房的合法性审查

近年来，北京市昌平区零售药店在布局分布上面临密度不均、数量渐趋饱和等新的格局变化；在市场准入方面又面临着人员素质较低、受拆迁政策影响较大、“隐性进入”带来较大安全隐患等难题。面对新形势，如何引导药品经营企业合理布局？如何进一步规范和完善药品市场准入的规则与机制？北京市药品监督管理局昌平分局采取了一系列有效措施，取得了较好的成效。

六成零售药店执行城区标准

截至2011年7月，在北京市各区县中，昌平区有零售药店702家，其零售药店数量仅次于朝阳区和海淀区。该区有单体药店613家，连锁总部1家，连锁门店88家，连锁率为12.5%，属于集中设库的零售药店有31家。

根据《药品经营质量管理规范实施细则》对药品零售企业经营规模的定义，北京市昌平区有中型药品零售企业（年药品销售额在500～1000万元之间）2家，占该区零售药店总数的0.28%；其余700家零售药店均为小型药品零售企业（年药品销售额在500万以下）。其中，年药品销售额在10万元以下的药品零售企业占该区药品零售企业总数的56.9%。

北京市昌平区下辖城南及城北2个街道办事处；回龙观、东小口、南口、马池口和沙河5个地区办事处以及阳坊和小汤山等10个建制镇。根据相关法律法规要求，该区2个街道办事处及5个地区办事处自2009年4月1日起，执行城区开办药品零售企业的标准；……