张慧君，马玉铭

（河海大学 商学院,南京 210098）

0 引言

在人类文明不断传承的历史演化过程中，流域岸线在区域经济和国家总体战略目标中都有着举足轻重的地位。长江岸线，作为特殊的国土资源，是一种不可再生的重要资源，在利用上具有特殊的目的性、重要性和综合性。它不仅是沿江生产力布局的主要载体，也是发展港口经济的巨大潜力所在，而且是沿江各市加快经济发展的地缘优势之一。长江岸线资源的开发利用程度与沿江经济发展状况密切相关。随着新一轮沿江开发战略的实施，长江下游沿江岸线开发和保护的矛盾越显突出，面对新的机遇与挑战，合理开发、优化配置、有效保护，实现长江下游岸线资源的可持续利用迫在眉睫。

1 长江下游岸线利用现状分析

长江岸线资源的开发利用程度与沿江经济发展状况密切相关。随着经济的不断增长，长江沿岸开发活动与临水建筑物日益增多，长江下游地区经济较长江中上游地区发达，岸线资源开发速度较快，多种岸线使用情况并存，总体而言，长江下游岸线开发利用程度高于中上游地区，城镇高于乡村，地级以上城市高于县级及其以下城镇。故本文选取研究的是岸线需求和利用率较高的长江下游，不包括湖口以上的上游和中游流域，并以在整个流域中占多数岸线的安徽和江苏两省作为重点研究对象，江苏和安徽两个地区的岸线使用方式和利用中出现的问题在长江下游以及整个流域都具有一定的代表性。……