地质灾害风险管理研究综述及展望
2012-10-21侯俊东殷伟峰
中国国土资源经济 2012年4期
■ 侯俊东/吕 军/殷伟峰
(中国地质大学(武汉) 经济管理学院 ,湖北 武汉 430074)
由于全球进入地壳活动频繁期,环太平洋地震带进入活跃期,使得地质灾害频率及规模都在增加(国土资源部,2010;Zhou et al.,2011),而且群发,造成的损失极为严重,贵州关岭的滑坡碎屑流、舟曲的特大山洪泥石流、云南怒江贡山泥石流、云南巧家县山洪泥石流、云南保山滑坡等就是典型的事实和教训。据国土资源部门统计,2010年1-10月全国共发生地质灾害3万余起,死亡和失踪人员大约是3000人,直接经济损失33.44亿元(徐绍史,2010;新京报,2010)。尽管世界各国的科学家为查明其规律已经奋斗了近一个世纪,但面对地质环境的多变性,地质灾害发生机理的复杂性、时空演变的随机性和过程的突发性,人们目前的理论和认知水平还显得极为局限,技术手段在多数情况下也显得无能为力。以前工程地质领域研究地质灾害大多考虑自然因素,着重考察其形成机制和诱发条件。但防治地质灾害的最终目的不是杜绝引起灾害的地质现象或地质事件的发生,而是确保这些地质现象或地质事件不对人类造成不可接受的危害。于是,地质灾害风险评价与管理便成为当前地质灾害研究领域的重要问题和研究方向。
1 风险管理定义及步骤
风险管理是指如何在一个有风险的环境里把风险减至最低的管理过程,包括对风险的识别、评估及应变策略。理想的风险管理,是一连串排好优先次序的过程,使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理,而相对风险较低的事情则押后处理,使得经济效益最大化。……
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