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“推迟退休”不可简单模仿西方

2012-10-19贾文

共产党员(辽宁) 2012年15期

“推迟退休”不可简单模仿西方

随着人均寿命不断提高,中国也和西方发达国家一样,开始面对人口老龄化的挑战。西方国家想出的办法是提高退休年龄,对此,中国能否简单模仿呢?

不久前发生在美国的“占领华尔街”运动,直接诱因是金融界的贪婪诱发了次贷危机,但深层次问题是居高不下的年轻人失业率。据统计,2010年美国全部劳动力的平均失业率为9.8%,而年轻劳动力的失业率却高达18.4%。在受到债务危机冲击的欧盟国家,情况更为糟糕。在西班牙,2010年年轻劳动力人口的失业率高达41.6%。尽管年轻人的高失业率是多种因素共同作用的结果,但过高的退休年龄是不可忽视的重要原因。在美国和绝大多数欧盟国家,以男性为例,不仅法定退休年龄普遍为65岁甚至更高,而且养老保险制度还鼓励老年就业者在法定退休年龄以后继续工作:工作时间延长可以得到更多的养老金。

其实,在经济运行较为正常的时期,高退休年龄对年轻人就业岗位的挤占效应就已经存在。在美国次贷危机和欧洲债务危机均未爆发时,美国平均失业率和年轻人失业率分别为5.24%和11.3%。同期,经合组织全部成员国两个指标的数字分别为6.58%和13.1%。无论是从最大的发达国家美国还是从发达国家这个整体来看,年轻人失业率均是平均水平的两倍左右。可见,高退休年龄对年轻人就业的负面效应是长期性、持续性的。

如果把西方并不成功的做法移植到中国,中国年轻人的就业将面临同样难题。……

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