娄秀伟，覃宗泉，雷会义

（安顺市草地工作站，贵州 安顺561000）

发展肉羊产业，建立草地农业系统，发展草地农业，调整“粮－猪农业”模式，走节粮型、非粮型饲料道路，对解决“三农”问题，减小粮食生产压力，确保粮食安全等十分重要［1－2］。安顺市肉羊产业随着贵州省建设生态畜牧业大省的号角应声而出，肉羊产业发展迅速，经济效益势头较好，已逐步成为安顺市现代生态畜牧业发展的重要组成部分。因此，对肉羊产业的现状进行调查研究，探索肉羊产业的可持续发展迫在眉睫。

1 区域概况

1.1 自然概况 安顺市位于贵州省中偏西部，南北长142 km，东西宽133 km，国土面积9.264×105hm2，耕地1.06×105hm2，人均0.041 hm2，森林2.97×105hm2，草地3.0×105hm2，土壤类型多样，以石灰性土和黄壤土为主。地势起伏较大，山地和丘陵占87%，坝地仅为13%，平均海拔1 340 m，气候为亚热带季风湿润气候，平均气温15℃左右，≥10℃的活动积温4 600℃·d左右，降水量1 025～1 400 mm，全年无霜期约280 d，适宜多类作物及牧草生长繁殖［3－5］。属典型的喀斯特地形地貌，石漠化严重，其石漠化面积达2.28×105hm2，占其国土总面积的24.6%，高出贵州省石漠化面积比例近1倍［6－7］，面临着“生态恶劣、人口贫困”的双重危机。

1.2 畜牧业发展 近10年来，全市畜牧业快速发展，畜禽存栏、出栏量大增，畜产品产量稳步增长，质量迅速提高。2010年末，存栏猪103.94万头，牛53.35万头，羊9.45万只；肉类总产量达13.01万t，较2009年增长4.1%，其中猪肉9.80万t，牛肉1.12万t，羊肉0.11万t，禽蛋1.26万t，水产品0.63万t，牛奶0.04万t；牧、渔业总产值26.72亿元，占农业总值的42.7%［8］。

2 产业现状

2.1 肉羊产业取得一定成果

2.1.1 肉羊产业良种繁育体系基本建立 以前，安顺市肉羊品种主要为贵州黑山羊［9］，主要分布于关岭、镇宁、紫云等县的高山和低热河谷地区，另外平坝、普定、西秀等县区边远地区也有少量分布。而山羊具有食草量小、产值高的优点。在内蒙古西部，一只山羊的食草量为一只绵羊的9／10，但其产值却要高于两只绵羊的产值［10］。安顺市先后引进建立了1个波尔山羊繁殖基地、1个种羊场和1个肉羊标准化良种扩繁场，成立了市、县、乡、基地品种改良技术推广服务体系，并分别从山东、江苏、云南等省引进波尔山羊、苏州湖羊、云南黑山羊等优良品种对当地黑山羊进行改良。截至2010年末，全市有羊品种改良点36个，引进良种羊660只，年末出栏杂交优质肉羊3 465只。通过建立肉羊良种繁育体系，推广羊的人工授精和胚胎移植技术，有效地解决了肉羊生产种源紧缺的问题。

2.1.2 肉羊养殖基地初步形成 2007年以来，安顺市关岭、紫云、镇宁三县被列入贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目县。其中关岭、紫云两县种草养羊，省财政每年每县投入资金500万元，建植永久性草地667 hm2，扶持发展养羊户500户，新增饲养能繁母羊1万只，新建羊舍1.5万m2，建设养羊基地，发展肉羊养殖，帮助农民脱贫致富［11］。项目推行“晴隆模式”，实行滚动发展［12－13］，现已建成肉羊基地6个，分布于新铺、永宁、八德、板贵、花江、上关、松山、板当、猴场、猫营10个乡镇，并向周边乡镇和县区辐射，从而带动了全市肉羊产业的发展。

2.1.3 肉羊养殖初具规模 肉羊养殖从农户散养向适度规模饲养过渡，养殖方式从传统放牧向“放牧＋舍饲＋补饲”方式转变。据调查，全市饲养10～29只羊的有1 701户，年出栏羊2.977 1万只，同比下降0.15%；饲养30～99只羊的有424户，年出栏羊1.666 4万只，同比增长60.65%，呈现明显的上升趋势；饲养100～499只的有40户，年出栏羊0.553 8万只，同比下降17.27%；存栏500只以上的1户，年出栏羊0.058 0万只［14］。

2.1.4 肉羊产业成绩显著 2010年末，全市羊存栏较2005年分别增长29.15%、31.46%和37.75%［15］；肉羊产值较2005年年均递增率为14.25%［8，15］；肉羊产值占畜牧业产值比2005年增长了0.015百分点（表1）。

表1 “十一五”期间肉羊生产情况Table 1 Mutton goats and sheep production during 2006－2010

“十一五”期间全市累计出栏肉羊21.642 1万只，生产羊肉4 404 t，创产值4 560万元，年均912万元。肉羊产业得到空前发展，肉羊经济在畜牧业经济中占有一席之地。近年来，肉羊产业的发展得到各部门的高度重视，把其作为“十二五”全市现代生态畜牧业发展的重点工程之一来抓。

2.2 肉羊产品加工滞后 全市尚无专门的规模性肉羊加工企业与销售市场。肉羊销售主要依赖市、县及部分乡镇进行零星屠宰销售，无专门的屠宰点和屠宰加工企业，更无对羊肉进行屠宰、分割和深加工的企业。但市区、县城及相对较大的城镇羊肉餐馆都占有一定的份额，羊肉粉、羊肉面、羊肉火锅等受人们的青睐，羊肉价格高于猪和牛肉的价格。

2.3 肉羊产品流通链条脱节 目前，安顺市肉羊生产方式落后，经营粗放，规模化程度低，产加销脱节问题普遍存在。产品销售以活体外销为主，以个体经营、手工屠宰的胴体鲜销为补充。在肉羊加工的屠宰、分割、保鲜、包装、物流等环节发展缓慢，水平低下，造成肉羊产品流通链条脱节。

3 发展优势

3.1 饲草饲料资源优势 安顺市以热性草丛草地、热性灌丛草地、暖性草丛草地和暖性灌丛草地为主，饲草料资源丰富。天然草地2.16×105hm2，零星草地8.40万hm2。有主要的饲用植物73科228个属约339种，其中禾本科74种，莎草科28种，豆科21种［3－4］。根据《天然草原等级评定技术规范》划分标准［16］，安顺市天然草地主要划分为二等3级、二等4级、三等3级和三等4级，占草地总面积的91.4%［17］，饲用植物种类繁多，生产性能良好，适口性佳。

自2007年起，关岭、镇宁、紫云三县每年新增栽培草地2.0×103hm2以上。到2010年末，全市累计保留栽培草地7.67×103hm2［8］，每年推行人工种草3.24×103hm2，天然草地改良1.33×103hm2，冬季农田土种草4.26×103hm2。

安顺市有大量的农作物秸秆，大力推广农作物秸秆青贮、氨化与微贮技术，实施秸秆处理利用养畜，通过对农作物的适时采收，如玉米（Zeamays）的黄熟青收，提高秸秆的品质和利用率，可有效扩展畜牧业饲草料资源供给，发展农业循环经济。2010年全市生产粮食80.58万t［8］，根据联合国粮农组织提供的资料［18］测算，全市可产秸秆134.75万t。另外，安顺市还有相当部分的蔬菜、瓜果、薯类等副产品及边角料，这也是很好的饲草料资源。

3.2 政策优势 2003年，贵州省委省政府下发了《中共贵州省委省政府关于加快畜牧业发展的意见》［19］，安顺市委市政府相应下发了《关于建设生态畜牧业强市的决定》，各县区也陆续出台了《关于建立生态畜牧业强县的决定》。2010年，安顺市委、市政府又出台了《关于加快建设现代生态畜牧业强市的意见》［20］，为安顺市发展草地生态畜牧业，实施种草养羊，发展肉羊产业提供了政策保障。

3.3 资金项目优势 自2010年起，安顺市人民政府决定每年拿出600万元作为畜牧业发展资金，相应的各县区也安排200万元以上的财政资金，大力发展建设现代生态畜牧业。在项目优势上：一是，2010年贵州省“千万只肉羊工程”项目已启动［21］；二是，贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目相继实施；三是，安顺市6个县区都被列入国家易灾地区草原建设项目县总体规划，关岭、镇宁、紫云三县作为重点县，已编制上报了《贵州省易灾地区草原建设项目可行性研究报告》［22－23］；四是，安顺市是国家石漠化综合治理重点区域，根据《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》［24］，安顺市设置了草地开发利用、草地建设和草食畜牧业发展等工程，安排配备相应资金用于发展草地生态畜牧业；五是，贵州省正在实施的巩固退耕还林还草接续产业项目，也设置安排了幼林蔬林地、经果林地林下种草，草食畜牧养殖的圈舍修建与改造、秸秆处理利用养畜的窖（池、壕）等草地生态畜牧业基础设施建设。

4 存在的问题

4.1 良种化程度不高 安顺市现有羊品种主要是贵州黑山羊，其体格小，生长慢，饲料转化率低，生产性能差，亟待改良［7］。近年来的羊种改良工作虽取得了一定成绩，但与现代肉羊产业的发展还不相适应。

4.2 经营管理落后 安顺市肉羊产业基本上是以农民个体经营为主，饲养规模较小，资金投入不足，现代畜牧科学技术运用成分较少，靠天放牧仍然是主流，饲养管理粗放，生产周期较长，肉羊出栏率、屠宰率、商品率低，经济效益不高，但发展潜力巨大。

4.3 饲草饲料资源开发利用不尽合理 草地建设缓慢，管理、利用不尽合理，局部草地时常出现超载、重牧、过牧或轻牧现象，导致草地退化严重，草产量降低，草品质下降，利用年限缩短。农作物秸秆利用率低，一般只有30%左右。靠天养羊的方式在部分地区还未得到根本性的改变，致使羊群营养供给不平衡，饲养水平低。

4.4 生产加工销售体系不健全 缺少专业性规模的生产、加工和销售企业。肉羊加工以手工屠宰、个体户经营方式为主，羊肉产品都以原料或初产品形式销售，未能进行深加工处理，造成价格偏低，利润率低下，经济效益差，抗市场风险能力弱。

5 对策与建议

5.1 加强品种改良，实现肉羊生产良种化 开展本品种选育，引进良种，杂交改良，优化羊群结构［25］，提高肉羊生产性能。推广肉羊人工授精和胚胎移植等实用技术，实现肉羊生产良种化。

5.2 转变肉羊发展方式，提高经营管理水平科学规划，合理布局，统筹安排，推行肉羊生产品种良种化、饲养科学化、防疫制度化、产品标准化、生产机械化、饲料开辟多元化、管理经营现代化的生产模式。

5.3 科学配置饲草料资源，加大基础设施建设 开展草原权属划定，推进草原家庭承包责任制，推行休牧、轮牧、禁牧制度，保持草畜平衡，促进草原建设与肉羊生产良性循环。大力发展草地建设，建立稳产、高产、优质的牧场或刈割草场。加大草地生态畜牧业基础设施建设，这是草地畜牧业区经济社会发展必不可少的物质条件［26－27］。充分利用农作物秸秆，广开饲草料渠道。

5.4 引进培植肉羊生产加工企业，建立完善的市场销售体系 引进培植肉羊生产、加工龙头企业，发展订单农业。建立、完善、提升肉羊及产品综合交易市场，发展期货交易。建立肉羊产业网络服务平台，推行网络营销。

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