王文武

摘要:我国供水企业已经认识到全面预算管理的重要性，并且要求实行全面预算管理，从而来提高企业的经济效益。怎样基于我国供水企业的实际情况，把供水企业做大做强，是我国供水企业面临的重大课题。本文分析了供水企业全面预算管理存在的问题，并提出了相应的解决措施。

关键词:供水企业全面预算管理问题措施评判分析

新的市场环境下，没有一个企业可以仅仅依靠单一管理模式来保持持续的竞争优势。现代企业的管理必须是人本化、战略化、系统化的管理，然而全面预算管理就是一种人本化、战略化、系统化的管理模式，它主要是整合供水企业的业务流、治理结构、信息流、资金流以及人力资源流，分工明确，适当分权，从而实现资源的最佳配置。

一、全面预算管理的概念

全面预算管理主要是根据企业的战略目标、发展目标以及经营目标，层次分解，传达给企业的每个经济单位，用一整套的考核、协调、控制以及预算为内容构建一个完整科学的指标管理系统，从始至终把每个责任单位、职能部门的工作目标和发展目标、战略目标以及经营目标结合起来，全程控制管理分工负责的经营活动，而且对完成的绩效进行激励和考评的管理系统。

二、全面预算管理的特点

我们根据全面预算管理的概念可以知道，“全面”是全面预算管理的核心。它主要具有以下五个特点。指令性，预算管理委员会负责全面预算管理工作，全面预算的评价、编制、监督、执行以及调整具有法令性，刚性很强；……