山东电力集团公司莱芜供电公司 刘仲香

一、配套费财税政策的现状及相似政策的执行情况

居民小区供配电设施配套费所涉及的财税政策主要包括四个方面，一是收费的依据，二是资金开支的范围，三是形成资产的产权归属，四是收费过程中所适用的流转税、所得税规定。

(一)配套费征收政策的收费依据

2009年5月1日，《山东省物业管理条例》正式实施(以下简称条例)，《条例》规定“住宅小区内供水、供电、供气、供热分户计量装置，或入户端口以外设施设备的各类建设资金，统一并入城市基础设施配套费，交由专业经营单位，专项用于住宅小区内设施设备的投资建设”，山东电力集团及各地市供电公司，积极响应文件精神，认真开展配套费的测算和报批工作。截至2009年末，全省16个供电企业均取得了当地物价部门批准的收费文件（青岛市2003年已出台配套费政策），文件规定配套费依据当地政府部门（发改委、规划局等）批准的《建设工程规划许可证》原件中的建筑面积、范围和建筑类型，以及当地物价部门批复的标准进行收取，专款专用。物价部门批准的收费文件，不但为供电企业提供了合法的收费依据，同时对落实供配电设施建设资金、保证供电质量和安全、规范居民小区用电管理起到了积极的推动作用。

(二)配套费政策所收取资金的开支范围

居民小区供配电设施是指从公用供电设施的“T”接点至住宅楼或公建（含小区内经营性用房）设施的电能计量装置（含表箱及电表）的所有供配电设施。……