◎ [意]安德里亚·卡拉留 基娅拉·德·波 彼特·尼坎

一、引言

城市增长与可持续城市发展的源泉是什么？这个问题多年来一直备受学者和决策者们的关注。全球城市正处在一种不断变化并展示着各种复杂动态的状态。伴随着城市的发展，规划师们构想出“与来自世界各地的食品供应商、远程供水商和本地废弃物处理机构打交道的各种复杂系统；城市交通管理系统等等；（……）而所有这些市政投资的质量，决定着城市居民的生活质量”(The Science Museum, 2004)。

图1 居住在城市地区的欧洲人口比例，1950-2050（预计）

尽管城市群面临着难以克服的巨大挑战和劣势，全球的人口却自始至终地集中在城市。图1显示了居住在城市的欧盟公民人口比例（居住在由联合国指定的按国别标准划分的城市地区的人口数）；居住在城市地区的欧盟人口从1950年的略超50%，大幅提升到2010年的75%，并预计在接下来的40年内上升至85%。

除此以外，我们还目睹了城市地区平均规模的大幅扩张。这一过程是通过城市技术前沿的同步提升，从而使城市能够容纳更多居民来实现的。与城市群相关的问题往往是通过创意、人力资本、利益相关方之间的合作（有时候是讨价还价）以及前沿的科技理念解决的——总而言之就是“智慧”的手段。因此，“智慧城市”应以能够通过生产力的量变和质变让现代城市繁荣的智慧之举作为它的标签。不过，当通过“谷歌”搜索“智慧城市的定义”时①，我们发现最靠前的检索结果分别为某通讯服务供应商、一家美国电台、一家位于爱丁堡的旅舍、阿姆斯特丹创新动力的一项活动等等的链接，而关于“智慧城市”的恰当定义却无迹可寻。