制度创新:失地农民就业保障的根本出路
2012-09-25李银
大庆师范学院学报 2012年1期
关键词:制度
李 银
(滁州学院,安徽 滁州 239000)
一、文献回顾
近年来,失地农民问题成为政府部门、众多学者共同关*的热点问题。诸多学者对失地农民问题的成因、影响因素、补偿安置、社会保障等方面做了较为全面的研究。如张媛媛[1]、姚从容[2]等从土地制度、征地制度、社会保障制度等方面分析了造成失地农民处境艰难的制度原因等。随着研究的深入,学者们进一步认识到解决失地农民的核心是就业及就业保障。如申晓梅[3]、杨雪[4]、陈世伟[5]、姚从容[6]等分析了失地农民就业的现状和意义,积极探索解决失地农民就业的办法和途径。金丽馥[7]提出,必须重视建设促进失地农民就业的支撑机制、培训机制、市场服务机制、配套机制和扶持机制。王轶[8]等从失地农民个人因素、社会因素、制度因素和市场因素四个维度构建失地农民就业的综合评价指标体系,探讨影响失地农民就业的主要因素,认为应当建立失地农民就业评价指标体系,为政府今后解决失地农民的就业决策提供客观依据和评价方法。
从已有的文献看,失地农民就业及就业保障问题逐渐成为研究热点,除了上述文献以外,刘跃发[9]、李富田[10]等还对失地农民就业情况进行了统计分析,在相关理论分析基础上,通过相关数据进行内容阐释。这些文献从不同角度探讨失地农民就业问题,针对当前失地农民就业现状,提出了许多有价值、有意义的对策建议,为深入研究奠定了基础,提供了研究思路。
但已有文献多是从理论角度探讨失地农民存在的共性问题,通过失地调研的数据分析来进行案例研究、实证研究的文献还较为鲜见。……
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