肖俏玲

事业单位的会计工作是系统、全面、连续的对事业单位的资金流动过程进行记录，并对行政事业单位在执行国家的预算情况时，进行如实的监督和反映。由于加强事业单位在会计核算上的问题管理，能有利于提高政府的行政效率，对国家财政资金在使用情况上进行规范，同时强化事业单位在财务管理方面的意识。从而更好的完善事业单位的会计核算工作。

一、事业单位的会计核算工作存在的问题

（一）事业单位的会计基础问题

会计核算的基础一种是权责发生制，另一种是收付实现制。在事业单位的会计相关准则中就明确规定，会计核算通常都是采用收付实现制，但在经营性的收支业务核算时，也可以采用权责发生制，这就表明事业单位的会计核算基础，仍然是运用收付实现制。然而在预算管理体制的不断改革过程中，事业单位也不断加快了市场化的步伐，这就让收付实现制的问题更加突出。

（二）事业单位在会计核算中的问题

1.固定资产方面的核算问题。在相关规定中指出，固定资产可以不计提折旧只对原值进行核算。这样让事业单位的资产负债表上，对各种原因引发的固定资产贬值，可以不进行确认，只需要反映它的原值就行，从而导致固定资产出现虚增现象，使会计的信息产生失真。

2.无形资产在摊销上的问题。在事业单位的会计制度中，关于无形资产的摊销处理方式还存在这一些漏洞，并且还不能对无形资产在使用摊销和历史成本的基础上进行反映，这对事业单位的管理决策将产生诸多不良影响。

（三）内部的控制制度不够健全

首先，某些单位为了相关利益私自设立一些收费项目，把应缴财政款进行截留，导致了一些违法行为的发生；其次，有些单位的财会人员由于身兼数职，导致权责上的界定不清楚，严重违反了财务管理制度；另外，还有些单位为了有效逃避相关部门的监督，设立了小金库或者是账外账，这些都是财务制度所不允许出现的情况。

（四）预算在编制和执行中缺乏约束力

虽然许多单位都实施了零基预算这种编制管理模式，但依然不能避免预算在编制和执行中的一些问题，比如：某些单位的支出控制力度不够，导致严重超支和浪费等情况的发生。此外，关于绩效考评的机制，也没有在事业单位的预算资金运用中得到相应的完善，以致不能形成有利的监督和考核制度。

二、解决事业单位在会计核算中存在问题的措施

（一）有效运用权责发生制

随着事业单位的管理制度进行改革，收付实现制显然已经不能适应其相关需求，所以有效地运用权责发生制，是非常有必要的。因为权责发生制能把当期的收支和成本费用，全部都记入到当期里，可以真实的反映当期在预算执行方面的情况、收支结余情况、负债情况等等，从而避免人为原因造成的财务信息失真。

（二）对会计核算方法进行改进

1.对固定资产的核算方式进行改进。事业单位在对固定资产进行计提折旧时，加上一项累计折旧的科目，用于固定资产相关的抵减项目。这样不但能满足单位管理者对固定资产的要求，还能体现出固定资产的实际净值，有效解决了固定资产的虚增问题。

2.对无形资产的核算方式进行改进。在无形资产的核算中，增加累计摊销的科目，当成是无形资产的一个抵减项目，并对无形资产在摊销额度情况进行累计的记录。这样可以有效改善单位在无形资产的核算方式中，所存在的一系列问题。

（三）加强内控制度的建设

要想规范事业单位在财务会计方面的管理，就必须要以事业单位的工作性质、工作范围和任务的特点为出发点，建立起与之相适应的，并相对较为完善的内部控制体系，与此同时还要构建起有效的内部考核及监督机制，以期能及时发现会计核算工作中出现的问题，再针对问题制定出科学合理的解决方法。

（四）推行财政综合的预算管理制度

通过制定符合实际、科学合理的定额标准，以此来改善预算的支出体系，让预算能细化到本单位的每个部门和每个项目上。加强单位每个部门的预算管理，并把它整体的在本部门年度预算中进行反映。事业单位可以利用预算管理改革，制定出科学且合理的一些预算标准，来达到完善预算科目体系的目的。

三、结束语

综上所述，事业单位的财务人员，要不断完善所在单位的会计核算工作，并坚持对会计核算工作进行不断地探索和研究，力求能把本职工作完成得更出色，最终让事业单位能健康、有序、可持续的进行发展。