下一个割肉的会是首善之区吗?
2012-09-25
中国储运 2012年11期
老编有曰:国庆长假的最后一天,从河南省收费公路专项清理工作领导小组传出消息,从10月8日零时起,郑州黄河公路大桥终止收取通行费。河南省忍痛割肉,郑州黄河公路大桥结束了26年的收费历史,正式回归公益。
在没有刚性规范约束的情况下,清理公路收费的博弈还会在一段时间内存在,郑州黄河大桥永久免费能否引发连锁效应,尚待继续观望。
系铃解铃 政府之手
2008年审计署的审计调查结果显示,郑州黄河公路大桥到1996年已全部还清贷款,之后违规收费达14.5亿元。近几年,黄河公路大桥每年收取通行费超过2亿元,社会各界对于其继续收费质疑不断,舆论持续呼吁取消收费。然而,有关方面以大桥2000年8月经批准转为经营性收费公路、收费年限截止到2020年为由,坚持要将收费进行“到底”。去年6月,交通运输部、发改委、财政部等五部委开展收费公路专项清理工作,一年后这条收费26年的公路桥梁,终于回到其作为“公路”的公益本位,令人欣慰而感慨不已。
去年五部委开展收费公路专项清理工作,提出了“既往也咎”的原则,要求对2004年《收费公路管理条例》正式实施前建成的收费公路,也进行全面清理、规范,包括“对未按照有关法律和法规规定的权限和程序,将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的,要立即纠正,实现属性归位”。郑州黄河公路大桥2000年经批准转为经营性收费公路,这个“经批准”的过程是否符合法律法规规定的权限和程序?……
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